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為切實(shí)保障群眾利益，確保惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目公開(kāi)透明、精準(zhǔn)發(fā)放，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(甘政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))和臨夏回族自治州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理的貫徹意見(jiàn)的通知》（臨州辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）等相關(guān)文件要求，現(xiàn)對(duì)我縣通過(guò)臨夏回族自治州惠民惠農(nóng)“一卡通”管理平臺(tái)發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行公示。

2025年一卡通目錄清單.xlsx

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、文物局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、文物局，北京、天津、上海市地名行政主管部門(mén)：

第四次全國(guó)文物普查是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。行政區(qū)劃是國(guó)家統(tǒng)一和文化傳承的重要標(biāo)識(shí)，地名是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重要論述和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作、區(qū)劃地名工作的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，共同做好第四次全國(guó)文物普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、積極梳理線索，協(xié)同做好普查

各級(jí)民政部門(mén)和地名行政主管部門(mén)要以古州縣、古鎮(zhèn)、古村落、古街巷等承載行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)的重要載體為重點(diǎn)，與地名保護(hù)名錄相銜接，積極組織梳理在行政區(qū)劃歷史文化挖掘、地名文化遺產(chǎn)評(píng)定等工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的具有歷史特色、文化內(nèi)涵，體現(xiàn)行政區(qū)劃和地名由來(lái)、沿革、傳承的古建筑、古衙署、古民居、古碑牌、古石刻、古界樁、近現(xiàn)代重要史跡與代表性建筑等線索，形成文物資源線索清單，向同級(jí)文物行政部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確提供。各級(jí)文物行政部門(mén)要認(rèn)真研究民政部門(mén)和地名行政主管部門(mén)提供的文物資源線索清單，逐一開(kāi)展實(shí)地調(diào)查；其中符合文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，通過(guò)普查依法認(rèn)定公布為不可移動(dòng)文物，納入文物保護(hù)體系。普查結(jié)束后，地方文物行政部門(mén)要將能夠反映區(qū)劃地名歷史沿革、經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、建制標(biāo)識(shí)、使用傳播的普查相關(guān)數(shù)據(jù)成果與本級(jí)民政部門(mén)和地名行政主管部門(mén)共享，作為加強(qiáng)行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要載體。

二、提供標(biāo)準(zhǔn)信息，推動(dòng)保護(hù)實(shí)體化

各級(jí)民政部門(mén)和地名行政主管部門(mén)要加強(qiáng)與文物行政部門(mén)在數(shù)據(jù)方面的共建共享，按照第四次全國(guó)文物普查對(duì)區(qū)劃地名相關(guān)數(shù)據(jù)資源的需求，及時(shí)向文物行政部門(mén)提供千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落、行政區(qū)劃設(shè)置和沿革、行政區(qū)劃代碼、標(biāo)準(zhǔn)地名等信息。依托中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)，結(jié)合第二次全國(guó)地名普查情況、第四次全國(guó)文物普查情況，選取試點(diǎn)區(qū)域，共同建立本地區(qū)行政區(qū)劃和地名文物名錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣，進(jìn)一步推動(dòng)行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的實(shí)體化、科學(xué)化。各級(jí)文物行政部門(mén)要規(guī)范使用行政區(qū)劃代碼、標(biāo)準(zhǔn)地名信息，注重根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)置，合理配置文物保護(hù)資源和公共服務(wù)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立保護(hù)協(xié)同機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)、地名行政主管部門(mén)和文物行政部門(mén)要以本次文物普查為契機(jī)，建立工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通會(huì)商、強(qiáng)化協(xié)同配合，推動(dòng)將加強(qiáng)行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)工作納入文物保護(hù)規(guī)劃。各級(jí)民政部門(mén)、地名行政主管部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立文物保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)和此次普查有關(guān)規(guī)定。各級(jí)文物行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)劃和地名相關(guān)文物保護(hù)的動(dòng)態(tài)管理。

（二）建立展示利用機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)、地名行政主管部門(mén)和文物行政部門(mén)要重視行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，共同推動(dòng)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。要在普查成果基礎(chǔ)上，梳理本地區(qū)行政區(qū)劃和地名相關(guān)文物，深入闡發(fā)、宣傳弘揚(yáng)、傳承利用蘊(yùn)含其中的思想理念和文化精髓，彰顯其在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面的重要標(biāo)識(shí)作用。要探索將行政區(qū)劃和地名相關(guān)文物按照國(guó)家文物局等3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)文物主題游徑建設(shè)工作的通知》有關(guān)要求，納入文物主題游徑建設(shè)，支持文物遺存豐富、歷史文化悠久的地方在報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審核同意的前提下舉辦特展、專(zhuān)題展，鼓勵(lì)制播宣傳影音制品和開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，講好群眾身邊的區(qū)劃地名故事，用文物所承載的歷史文脈滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心。

（三）建立普查宣傳機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)、地名行政主管部門(mén)和文物行政部門(mén)要按照《第四次全國(guó)文物普查宣傳工作方案》要求，利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體，持續(xù)宣傳闡釋區(qū)劃地名管理、文物保護(hù)法律法規(guī)，廣泛動(dòng)員區(qū)劃地名工作者、引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)力量支持參與普查工作。要重點(diǎn)做好區(qū)劃地名相關(guān)文物普查過(guò)程及成果宣傳，及時(shí)報(bào)道宣傳行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)研究、保護(hù)、利用的新動(dòng)態(tài)、新成果。

各地在貫徹落實(shí)中的工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送民政部區(qū)劃地名司、國(guó)家文物局文物古跡司。

民 政 部??國(guó)家文物局

2025年5月14日

今年3月份，定西市救助站工作人員在街頭發(fā)現(xiàn)一名身體不適的流浪人員馬某。因身體原因，馬某無(wú)法清晰表述身份信息，救助站立即開(kāi)啟“照料+尋親”雙模式：一方面安排醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)，為其提供溫暖食宿；另一方面通過(guò)站內(nèi)公告、全國(guó)救助尋親網(wǎng)、社交媒體等多渠道發(fā)布尋親信息，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，但始終未獲有效線索。

面對(duì)僵局，救助站依托科技手段，通過(guò)基因家系篩查技術(shù)鎖定關(guān)鍵線索——馬某親屬可能在臨夏市范圍內(nèi)。這一突破迅速聯(lián)動(dòng)臨夏市救助站、廣河縣民政局，形成跨區(qū)域?qū)びH合力。4月18日，兩地工作人員走村入戶(hù)核對(duì)信息、比對(duì)照片，最終確認(rèn)馬某為廣河縣祁家集鎮(zhèn)陳家灣村村民，工作人員聯(lián)系祁家集鎮(zhèn)派出所，為馬某辦理了居民身份證。

大愛(ài)尋親，溫暖回家，我局將持續(xù)開(kāi)展救助尋親服務(wù)行動(dòng)，并會(huì)同公安等部門(mén)，通過(guò)人像識(shí)別等方式甄別受助人員身份信息，同時(shí)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”手段，充分開(kāi)發(fā)利用微信、今日頭條尋親網(wǎng)等智能化尋親手段，深化與社會(huì)力量的合作，拓展尋親渠道，織密織牢救助保障網(wǎng)絡(luò)，不斷促進(jìn)救助管理工作提質(zhì)增效，用心用情為流浪乞討及臨時(shí)遇困人員鋪就溫暖回家路。

為進(jìn)一步提升社會(huì)救助服務(wù)能力，加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范化管理，確保社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落實(shí)，4月17日，縣民政局組織召開(kāi)社會(huì)救助政策培訓(xùn)會(huì)，局全體干部職工參加。

會(huì)上，社會(huì)救助股業(yè)務(wù)骨干圍繞社會(huì)救助領(lǐng)域的多項(xiàng)重點(diǎn)政策展開(kāi)詳細(xì)解讀，涵蓋城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定等。培訓(xùn)過(guò)程中，運(yùn)用“政策講解+案例分析”相結(jié)合的創(chuàng)新方式，將晦澀的政策條款轉(zhuǎn)化為通俗易懂的實(shí)際案例，讓參會(huì)人員能夠更加直觀、深入地理解政策要點(diǎn)。

同時(shí)，針對(duì)社會(huì)救助工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑環(huán)節(jié)。參會(huì)人員積極提問(wèn)，分享日常工作中遇到的特殊情況和復(fù)雜案例，業(yè)務(wù)骨干對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答，提出切實(shí)可行的解決方案和工作建議，現(xiàn)場(chǎng)交流氛圍熱烈，有效增強(qiáng)了基層工作人員對(duì)社會(huì)救助政策的理解與執(zhí)行能力。

此次培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了民政工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，為扎實(shí)做好全縣社會(huì)救助工作，織密織牢民生保障安全網(wǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，我局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全縣社會(huì)救助工作高質(zhì)量發(fā)展，為保障困難群眾基本生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)民政力量。

為大力弘揚(yáng)雷鋒精神和“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，3月7日，縣民政局組織干部職工到齊家文化廣場(chǎng)開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神 情暖民政服務(wù)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)傳遞民政關(guān)愛(ài)，踐行社會(huì)責(zé)任。

活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等方式向過(guò)往行人詳細(xì)講解民政救助政策，發(fā)放未成年人權(quán)益保護(hù)、抵制高額彩禮、倡導(dǎo)文明殯葬推進(jìn)移風(fēng)易俗倡議書(shū)，發(fā)放宣傳資料500余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)30余次，以多種形式展現(xiàn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)中的新氣象、新風(fēng)采。

結(jié)合“弘揚(yáng)雷鋒精神 情暖民政服務(wù)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，社會(huì)救助工作人員與志愿者組成愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為困難群眾送去關(guān)懷與幫助，為他們現(xiàn)場(chǎng)講解城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等民政政策。遇到行動(dòng)不便或聽(tīng)力、視力有障礙的特殊困難群眾，工作人員主動(dòng)上門(mén)，一對(duì)一講解，將民政政策的溫暖傳遞到每一個(gè)角落，切實(shí)提升困難群眾對(duì)政策的知曉率，讓他們感受到民政服務(wù)的關(guān)懷。

下一步，我局將以此次活動(dòng)為契機(jī)，建立健全志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，讓雷鋒精神在民政系統(tǒng)持續(xù)綻放光芒，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)民政力量。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作，精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村低保政策，切實(shí)保障困難群眾基本生活，2月7日至3月1日，縣民政局開(kāi)展一、二類(lèi)農(nóng)村低保對(duì)象精準(zhǔn)排查工作，全面掌握低保對(duì)象家庭實(shí)際情況，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。

在排查過(guò)程中，工作人員分組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），通過(guò)查閱資料、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信息核對(duì)等方式，對(duì)一、二類(lèi)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行全面核查。在此次排查中，共排查出3485戶(hù)13089人。其中：保留 7408戶(hù)12612人；清退162戶(hù)1303人（含家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)256人、人口變動(dòng)37人）；調(diào)整類(lèi)別 489戶(hù)2297人。

通過(guò)此次精準(zhǔn)排查工作，進(jìn)一步摸清了全縣一、二類(lèi)農(nóng)村低保對(duì)象的家庭狀況，有效提升了社會(huì)救助工作的精準(zhǔn)度和規(guī)范化水平。下一步，縣民政局將持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展排查和復(fù)查工作，及時(shí)掌握低保對(duì)象家庭變化情況，不斷優(yōu)化救助服務(wù)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，讓黨和政府的惠民政策真正惠及每一位需要幫助的群眾。