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序號 標題 發(fā)文字號 成文日期 發(fā)布日期
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廣河縣人民政府信息公開指南

? ?為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開主體及范圍

縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為縣級行政機關(guān)）。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除以下信息外，其余政府信息應(yīng)當公開：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

（四）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

（五）縣級行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;

（六）縣級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。

二、信息公開的主體及方式

（一）主動公開

1.縣政府及縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括：

（1）縣政府“廣政發(fā)”、“廣政函”和縣政府辦公室“廣政辦發(fā)”、“廣政辦函”文件中宜于主動公開的文件。

（2）政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。

（3）非涉密的縣政府重大活動。

（4）非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動、講話。

（5）非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。

（6）縣政府人事任免。

（7）非涉密的縣政府重大督辦事項。

（8）與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息。

（9）縣政府及其工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機構(gòu)職責等信息。

公開形式：

（1）廣河縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址：http://gbda.cn)公開、新媒體形式微信公眾號（名稱：廣河縣人民政府）公開。

（2）設(shè)立“政務(wù)公開專區(qū)”，在縣政府政務(wù)大廳、圖書館、檔案館、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)可供查閱。

（3）通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。

2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu)負責主動公開以下政府信息：

（1）縣發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;

（2）縣財政局負責發(fā)布縣級財政預(yù)算、決算報告;

（3）州生態(tài)環(huán)境廣河分局負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;

（4）縣統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;

（5）縣司法局負責發(fā)布縣政府規(guī)章;

（6）依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當公開的縣政府的其他信息。

3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息：

（1）自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;（責任單位：縣政府各部門）

（2）自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處理情況;（責任單位：縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門）

（3）國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;（責任單位：縣自然資源局）

（4）土地征收批準文件;（責任單位：縣自然資源局）

（5）政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;（責任單位：縣發(fā)改局、財政等部門）

（6）招商引資項目;（責任單位：縣招商局）

（7）資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結(jié)果;（責任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門）

（8）扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;（責任單位：縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門）

（9）公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;（責任單位：縣民政局）

（10）政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結(jié)果;（責任單位：縣財政局）

（11）政府基金(專項資金)的安排，支持項目的條件、標準、申請程序、批準結(jié)果、使用和監(jiān)督情況；（責任單位：縣政府各部門）

（12）本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;（責任單位：縣審計局）

（13）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;（責任單位：具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的部門）

（14）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;（責任單位：具有行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的部門）

（15）行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);（責任單位：縣發(fā)改局）

（16）政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整;（責任單位：縣發(fā)改局）

（17）公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;

（18）高等院校招生考試及錄取情況;（責任單位：縣教育局）

（19）本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;（責任單位：縣政府各部門）

（20）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當主動公開的其他政府信息。

公開時限：縣政府各組成部門應(yīng)當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新，明確公開的政府信息內(nèi)容，并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。

（二）依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中，公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

1.受理機構(gòu)

廣河縣人民政府辦公室負責受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。

咨詢時間：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)

咨詢電話：0930-5622056

傳????真：0930-5624810

通訊地址：廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)河北新區(qū)縣政府統(tǒng)辦樓三樓

郵政編碼：731300

2.申請方式

向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當填寫《廣河縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在廣河縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載，復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當真實載明下列內(nèi)容：

(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構(gòu)查詢的其他特征性描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

個人提出申請時，應(yīng)當同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時，應(yīng)當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.申請渠道

（1）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機構(gòu)。

（2）當面申請。縣政府辦公室負責接收當面申請。

（3）傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構(gòu)發(fā)送申請表。

（4）互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請。

4.申請?zhí)幚?/span>

受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確，或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的，受理機構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的，受理機構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。

5.申請受理時間

（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

6.答復(fù)時限

受理機構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，將當場予以答復(fù);不能當場答復(fù)的，將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的，將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構(gòu)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

三、政府信息公開審查

對于擬公開的政府信息，縣級行政機關(guān)應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)

機構(gòu)名稱：廣河縣人民政府辦公室

辦公地址：廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)河北新區(qū)縣政府統(tǒng)辦樓三樓

辦公時間：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0930-5622056

傳????真：0930-5624810

電子郵箱：[email protected]（此郵箱不受理政府信息公開申請，僅提供咨詢等服務(wù)）

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

1.廣河縣人民政府信息公開工作主管部門

單位名稱：廣河縣人民政府辦公室

聯(lián)系電話：0930-5622056

傳????真：0930-5624810

通信地址：廣河縣城關(guān)鎮(zhèn)河北新區(qū)縣政府統(tǒng)辦樓三樓

郵政編碼：731300

2.行政復(fù)議

單位名稱：臨夏回族自治州人民政府

聯(lián)系電話：0930-6214308

通訊地址：臨夏市紅園路13號

郵政編碼：731100

3.行政訴訟

單位名稱：臨夏回族自治州中級人民法院

聯(lián)系電話：0930-6245000

通訊地址：甘肅省臨夏州臨夏市北濱河東路

郵政編碼：731100

縣政府領(lǐng)導(dǎo)
縣長
馬忠山
縣委副書記、縣長。
馬忠山，男，東鄉(xiāng)族，1984年4月出生，大學學歷，中共黨員。
領(lǐng)導(dǎo)縣政府全面工作，負責審計方面的工作。
副縣長
  • 雷繼英
    縣委常委、常務(wù)副縣長。
    雷繼英，男，土族，1972年8月出生，大學學歷，中共黨員。
    負責縣政府日常事務(wù)工作。負責財政金融、稅務(wù)、發(fā)展改革、統(tǒng)計調(diào)查、園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、營商環(huán)境建設(shè)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、地震、外事、“放管服”改革、數(shù)字政府、政務(wù)信息化建設(shè)、政務(wù)公開、機關(guān)事務(wù)管理、人大建議政協(xié)提案辦理等方面的工作。協(xié)助縣長負責審計方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣政府辦（縣外事辦、縣數(shù)據(jù)局）、縣財政局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局、縣營商環(huán)境局、縣能源局）、縣統(tǒng)計局、縣應(yīng)急管理局、縣地震局、廣騰集團、縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司。協(xié)助分管縣審計局。 聯(lián)系縣人大、縣政協(xié)、縣稅務(wù)局、縣消防救援大隊（消防救援局）、縣工會、團縣委、縣婦聯(lián)、金融監(jiān)管局廣河支局、縣工商銀行、縣郵儲銀行、甘肅銀行、駐廣各保險機構(gòu)。
  • 馬永忠
    縣委常委、副縣長。
    馬永忠，男，回族，1975年1月出生，大學學歷，中共黨員。
    負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、科技、水土保持、林業(yè)和草原、農(nóng)機管理和氣象等方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務(wù)局、縣科學技術(shù)局（縣外國專家局）、縣人飲局、縣林草中心、縣水土保持工作站、縣農(nóng)機服務(wù)中心、縣供銷社、縣城區(qū)供水管網(wǎng)維護站、縣富廣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司。 聯(lián)系縣民宗局、縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社。
  • 向霄
    縣委常委、副縣長。
    向霄，男，漢族，1981年9月出生，碩士研究生，中共黨員。
    負責中央單位定點幫扶、勞務(wù)、愛國衛(wèi)生運動等方面的工作，協(xié)助抓好鄉(xiāng)村振興、商務(wù)、招商工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣勞務(wù)辦、縣保健局、縣愛衛(wèi)辦。
  • 李榮金
    縣委常委、副縣長。
    李榮金，男，漢族，1979年5月出生，大學本科，中共黨員。
    負責東西部協(xié)作工作，協(xié)助馬永忠同志分管的工作。完成縣長交辦的其他工作。 聯(lián)系縣科協(xié)、縣郵政公司、縣煙草局。
  • 潘學江
    副縣長、縣公安局黨委書記、局長、三級高級警長。
    潘學江，男，漢族，1978年3月出生，大專學歷，中共黨員。
    負責依法行政、社會穩(wěn)定、民政雙擁、司法、退役軍人事務(wù)、信訪等方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣信訪局。 聯(lián)系縣人武部、縣社會工作部、縣武警中隊、縣殘聯(lián)。
  • 李潤芳
    副縣長
    李潤芳，女，漢族，1975年5月出生，大學學歷，中共黨員。
    負責教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、文化廣電旅游、體育、地方志等方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣教育局、縣衛(wèi)生健康局（縣疾病預(yù)防控制局、縣中醫(yī)藥管理局）、縣醫(yī)療保障局、縣文體廣電和旅游局（縣文物局）、縣融媒體中心、縣齊家文化博物館、縣志辦、縣全民健身中心、臨夏地質(zhì)公園廣河縣服務(wù)中心、縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣齊創(chuàng)文化旅游投資發(fā)展有限公司。 聯(lián)系縣文聯(lián)、縣檔案館。
  • 陜璽
    副縣長。
    陜璽，男，回族，1985年7月出生，工學碩士，中共黨員。
    負責生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房公積金管理、園林綠化等方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣市場監(jiān)督管理局（縣食品安全委員會辦公室、縣知識產(chǎn)權(quán)局）、州生態(tài)環(huán)境局廣河分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣城市管理局）、縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊、縣住房公積金辦公室、縣園林綠化中心。 聯(lián)系縣石油公司。
  • 李昉昕
    副縣長。
    李昉昕，男，漢族，本科學歷，1987年8月出生，中共黨員。
    負責交通運輸、工業(yè)和信息化、自然資源、商務(wù)、招商引資、人力資源和社會保障、電力、通訊等方面的工作。完成縣長交辦的其他工作。 分管縣交通局、縣工信局、縣自然資源局（縣不動產(chǎn)登記管理局）、縣商務(wù)局、縣招商局、縣人社局、縣社保中心、縣職業(yè)技術(shù)學校。 聯(lián)系縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣鐵塔公司。
政府工作機構(gòu)
部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)
領(lǐng)導(dǎo)簡介
簡???????歷：
工作分工：
關(guān)閉
我縣人大代表意見建議辦理工作成效顯著

一年來，縣人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，牢牢抓住加強代表工作能力建設(shè)、推進代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量，辦理高質(zhì)量”兩項核心關(guān)鍵，不斷增強建議辦理工作實效，推動解決群眾急難愁盼問題，真正把“民有所呼、我有所應(yīng)”落到了實處。

縣十八屆人大三次會議上，縣人大代表以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行職責，充分行使民主權(quán)利，共提出寶貴的意見建議65件，其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面3件，水利建設(shè)方面12件，教育方面5件，文化旅游方面6件，道路交通方面11件，集鎮(zhèn)建設(shè)方面4件，村社安全飲水方面6件，牛羊產(chǎn)業(yè)方面3件，住房保障方面4件，其他方面11件。

辦好代表建議，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢、支持代表依法履職的重要內(nèi)容。縣人大常委會從發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主的高度認識和把握代表建議辦理工作，把全過程人民民主的理念、原則、要求貫徹落實到代表建議工作各方面各環(huán)節(jié)，支持和保障代表依法履職，著力抓好建議辦理實效。

對人大代表意見建議辦理工作，縣政府及時召開專題會議進行了安排部署，并下發(fā)《轉(zhuǎn)辦通知》，進一步明確細化了辦理任務(wù)、責任和時限。同時，各承辦單位高度重視，將建議辦理與部門職責和重點工作相結(jié)合，加強與代表聯(lián)系溝通，聚焦建議反映的具體問題，提高建議辦理的針對性，穩(wěn)中求進提高代表建議辦理質(zhì)量和實效。截至目前，已全部辦復(fù)，辦復(fù)率100%，辦理率93.8%，其中，已經(jīng)解決或采納的A類意見52件、占80%；計劃解決或采納的B類建議9件、占13.8%；留作參考的C類建議4件、占6.2%。

【兩會時間】赴盛會傳民聲 獻良策謀發(fā)展 縣政協(xié)委員今日報到

履職盡責獻良策，心懷民生謀發(fā)展。1月10日下午，參加政協(xié)廣河縣第十三屆委員會第四次會議的政協(xié)委員們肩負著民生期盼和責任使命，陸續(xù)向大會報到，這也標志著廣河正式進入“兩會時間”。

新年伊始，萬象更新。備受全縣人民矚目的“兩會”來了。今天下午政協(xié)委員們紛紛帶著自己的提案前來報到，從明天起我縣正式進入“兩會”時間。參政議政為人民，履職盡責顯擔當，讓我們共同期待“兩會”時間。

在報到現(xiàn)場，工作人員一邊仔細核對參會人員名單，一邊登記，一邊派發(fā)資料，有條不紊地忙碌著，政協(xié)委員有序辦理報到手續(xù)，依次領(lǐng)取會議材料和證件，整個報到流程秩序井然、高效流暢。委員們紛紛表示，將以高度的責任感和使命感，全身心投入到大會各項議程之中，圍繞事關(guān)廣河經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾關(guān)心的問題，積極建言獻策，為廣河發(fā)展貢獻智慧和力量。

縣經(jīng)濟界政協(xié)委員 馬忠祥說“兩會召開，是廣河縣人民政治生活中的大事、喜事。今天來報到，我將做好參會準備，以飽滿的政治熱情行使職責，緊緊圍繞民生，人民群眾最關(guān)心、最期盼、最需要的事情建言獻策，為推動廣河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻我們政協(xié)委員的智慧和力量”。

據(jù)了解，今年“兩會”將于1月10日至14日召開，參會政協(xié)委員和人大代表們將聚焦廣河發(fā)展的“重要大事”的同時，也將關(guān)注民生“關(guān)鍵小事”，把接地氣、冒熱氣的“好聲音”帶到大會，結(jié)合各自實際履行職責，傳遞群眾的期盼和心聲，為廣河經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

縣十八屆人大常委會第十六次會議召開

12月28日，縣十八屆人大常委會第十六次會議召開，縣人大常委會黨組書記、主任張文梅主持會議并講話。縣人大常委會副主任馬全祥、馬紹鵬、馬青山及縣十八屆人大常委會委員參加會議。縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任馬智，副縣長李潤芳，縣法院院長馬怡宏，縣檢察院檢察長張官仁，縣直相關(guān)單位負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及候選人，縣人大各專委、工委、辦公室負責人和部分基層人大代表列席會議。

會上，集體學習了《習近平總書記對甘肅臨夏州積石山縣6.2級地震作出的重要指示精神》《習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神》《省委書記胡昌升、省長任振鶴在積石山縣現(xiàn)場指揮救災(zāi)時的講話精神》等內(nèi)容。

聽取和審議了縣政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國道路交通安全法>工作情況的報告》和縣人大常委會《關(guān)于對<中華人民共和國道路交通安全法>貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查報告》；聽取和審議了《關(guān)于縣十八屆人大二次會議代表意見建議辦理情況的報告》《關(guān)于全縣衛(wèi)生健康評議意見整改落實情況的報告》《關(guān)于2022年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》；縣監(jiān)察委員會2023年度工作開展情況的報告；《關(guān)于2023年度新增債券資金安排及一般債券調(diào)整情況的報告》，審議通過了縣人大常委會2023年工作總結(jié)和2024年工作要點。

張文梅強調(diào)，要全面學習領(lǐng)會、完整準確把握習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，為助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量和代表智慧；要大力弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮人大代表模范引領(lǐng)作用，廣泛聯(lián)系動員社會各界，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)、重建家園。要充分發(fā)揮人大代表植根群眾、代表群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、衛(wèi)生健康、教育教學等事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的重點問題，以及群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究，確保提出有高度、有深度、有廣度的意見建議。

會議還研究了其它事項。

【代表家站】廣河縣官坊鄉(xiāng)山莊村：人民選我當代表，我當代表為人民

人民選我當代表，我當代表為人民

為加強人大代表與選民之間的聯(lián)系,充分發(fā)揮好人大代表工作站“聽民意、答民情、解民憂”的陣地作用，連日來，官坊鄉(xiāng)山莊村人大代表工作站積極開展選民接待活動。人大代表們認真傾聽群眾心聲，解決群眾實際困難。在代表和選民之間搭建了一座溫暖的互通橋，用實際行動詮釋了“人民選我當代表，我當代表為人民”的真實含義。

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9月3日，鄉(xiāng)人大代表馬宗科、馬成林在山莊村人大代表工作站開展選民接待活動時，山莊村尕陽屲社社長馬中華反映，自己的孫子和本社4名學生從山莊小學五年級畢業(yè)，因莊禾集小學離家比較近，為了方便學生上下學想要到莊禾集小學六年級就讀。但莊禾集小學不接收跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生，導(dǎo)致學生不能按時上學。因此，到人大代表工作站尋求幫助，希望幫忙解決一下這個問題。

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鄉(xiāng)人大代表馬宗科了解到這個情況后，認為山莊小學學制不健全，無六年制年級是導(dǎo)致五年級學生無法繼續(xù)在山莊小學上學的根本原因。于是，主動聯(lián)系官坊學區(qū)咨詢相關(guān)就讀政策，同時又聯(lián)系了莊禾集學區(qū)將學生入學原因進行了詳細說明，但是由于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)原因最終沒能解決。最后，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府與縣教育局溝通，決定將山莊小學增設(shè)為六年制。未能入學的5名學生在山莊小學也成功入學，不僅滿足了山莊村學生上學的需求，也從根本上解決了五年級學生升學問題。

下一步，山莊村人大代表工作站將持續(xù)關(guān)注群眾所難，解決民生實事問題，傾聽選民之聲、解決民眾之憂，確保群眾反映的問題“事事有回應(yīng)、件件有著落”，實實在地拉近選民與人大代表的距離，提高人大代表的履職成效，將人大代表的作用落到實處

州政協(xié)現(xiàn)場觀摩廣河縣提案辦理情況

9月7日下午，州政協(xié)黨組成員、副主席尹寶山一行對我縣承辦的州政協(xié)十六屆二次會議提案辦理情況進行現(xiàn)場觀摩，副縣長郭斌、縣政協(xié)副主席李作彪?yún)⒓印?/p>

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觀摩組先后到齊家坪遺址、廣河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)李家河村等地，對我縣承辦的《關(guān)于打造廣河縣“隴上明珠 齊家故里”地標品牌》《關(guān)于加快推進廣河縣煤改電改氣和天然氣項目》等重點提案進行了實地觀摩。

觀摩組對我縣提案辦理工作給予了充分肯定并指出，我縣提案承辦工作領(lǐng)導(dǎo)重視，承辦單位措施得力、效果顯著，為州、縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出了卓越的貢獻。希望繼續(xù)加大遺址公園的建設(shè)和對齊家文化的保護開發(fā)利用，充分發(fā)揮好齊家文化的資源優(yōu)勢，加強文化傳承，促進文旅產(chǎn)業(yè)有效融合，帶動文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展；要全力加快“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖改造工程，推動清潔取暖進村入戶，進一步提升群眾生活品質(zhì)，減少大氣污染，增強人民群眾的幸福指數(shù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)關(guān)于加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)建議提案

一、關(guān)于研究出臺“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設(shè)指導(dǎo)文件

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)服務(wù)，扎實有序推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施。一是強化頂層設(shè)計。2022年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，提出了“十四五”時期推動鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展的目標，部署了鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村基本公共服務(wù)提升等重點任務(wù)，明確了推進機制和保障措施。二是健全推進機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭建立專項任務(wù)責任制，按照一項任務(wù)、一個推進方案的要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定11個專項推進方案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）》，指導(dǎo)地方按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求，制定任務(wù)清單，建立工作臺賬，逐年逐項推動落實。三是加強示范帶動。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門啟動美麗宜居村莊創(chuàng)建示范，計劃到2025年創(chuàng)建1500個左右美麗宜居村莊，打造不同類型、不同特點的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板，以點帶面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，加強政策指導(dǎo)，加大工作力度，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。一是細化標準推進。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引，細化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容標準，指導(dǎo)地方分區(qū)分類施策，差異化開展建設(shè)。二是典型引領(lǐng)推進。深入開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，總結(jié)推廣可看可學的典型案例。三是聚合力量推進。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入東西部協(xié)作幫扶和中央單位定點幫扶重點支持領(lǐng)域，引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、科研院所等社會各方力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、關(guān)于加大財政投入優(yōu)化使用機制

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。一是強化財政支持。中央財政積極安排資金支持鄉(xiāng)村建設(shè)，2022年支持農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)804.5億元、農(nóng)村防汛抗旱設(shè)施建設(shè)265.9億元、農(nóng)村危房改造62.8億元。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域，推動提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加大基礎(chǔ)投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委實施中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村人居環(huán)境整治專項，每年安排30億元支持中西部省份推進農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中2019—2022年安排四川省48個縣共9.75億元。創(chuàng)新投融資機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大鄉(xiāng)村建設(shè)貸款投放，2022年末全國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額達到9.12萬億元。三是優(yōu)化項目管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫建設(shè)指引（試行）》，指導(dǎo)縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項目庫，安排鄉(xiāng)村建設(shè)資金原則上從項目庫中選擇。國家發(fā)展改革委在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，將勞務(wù)報酬占比提高至30%以上，2023年預(yù)計實施2000余個項目，發(fā)放勞務(wù)報酬20余億元。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，加大扶持力度，完善投入機制，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一方面，拓寬投入渠道。中央財政通過現(xiàn)有渠道支持鄉(xiāng)村建設(shè)，中央預(yù)算內(nèi)投資向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域傾斜，發(fā)揮財政引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本投資鄉(xiāng)村建設(shè)。另一方面，創(chuàng)新投入方式。推動政府投資的重點工程項目更多采取以工代賑方式，鼓勵村集體組建勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社，參與農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。

三、關(guān)于培育職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)在地村民

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化政策支持，健全制度機制，加強鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)，帶動農(nóng)民共建共享美好家園。一是培育高素質(zhì)農(nóng)民。2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，2020年轉(zhuǎn)為高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，截至2022年中央財政累計投入182.9億元，培訓高素質(zhì)農(nóng)民近800萬人次，其中2020—2022年支持四川省培訓12.29萬人。將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村改廁等作為重點內(nèi)容，2022年培訓農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人6萬余人。二是引導(dǎo)技術(shù)人才入鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建農(nóng)村改廁等專家服務(wù)團隊，面向中西部省份常態(tài)化、“一對一”開展技術(shù)服務(wù)。實施“萬企興萬村”、社會組織助力鄉(xiāng)村振興等行動，引導(dǎo)規(guī)劃師、設(shè)計師、建筑師深入鄉(xiāng)村提供服務(wù)。開展“百校聯(lián)百縣興千村”行動，推動104所高校與130個縣（市、區(qū)）結(jié)對開展陪伴式建設(shè)，幫助地方培養(yǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)人才。三是發(fā)揮農(nóng)民主體作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門印發(fā)《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》，細化農(nóng)民參與村莊規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)管護的程序和方法，激發(fā)農(nóng)民參與意愿，培養(yǎng)農(nóng)民參與觀念。指導(dǎo)地方加強村民自治組織規(guī)范化建設(shè)，推行“四議兩公開”，健全村民會議、村民代表會議議事制度，拓展村級議事協(xié)商形式，組織農(nóng)民討論決策鄉(xiāng)村建設(shè)重要事項。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)強化鄉(xiāng)村建設(shè)人才支撐。一是加強本土人才培養(yǎng)。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)等納入綜合素養(yǎng)類課程，提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)技能，培育一批鄉(xiāng)村工匠。二是推動專業(yè)人才下鄉(xiāng)。加強高等院校鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計緊缺人才培養(yǎng)，深化“萬企興萬村”、“百校聯(lián)百縣興千村”等行動，組織專業(yè)人才到農(nóng)村開展服務(wù)。三是引導(dǎo)農(nóng)民主動參與。指導(dǎo)地方制定《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》實施辦法，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民自治機制，研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度，開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，激發(fā)農(nóng)民群眾參與熱情和內(nèi)生動力。

四、關(guān)于分區(qū)分類開展試驗試點

2023年5月，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，開展“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗，指導(dǎo)地方圍繞“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、經(jīng)營好、鄉(xiāng)風好、宜居宜業(yè)”的目標，探索和美鄉(xiāng)村建設(shè)有效途徑。一是探索設(shè)施建管機制。優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動村莊建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機融合，落實村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責任，促進建設(shè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用。二是探索組團發(fā)展機制。以沿路、沿河、沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域為布局，以中心村、歷史文化（傳統(tǒng)）村落等為依托，推動和美鄉(xiāng)村串珠成線、連線成片，整體提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。三是探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，開發(fā)利用鄉(xiāng)村特色資源，推動鄉(xiāng)村生態(tài)資源向美麗經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。四是探索鄉(xiāng)村治理機制。搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)機制，賡續(xù)農(nóng)耕文明，推動科技賦能重塑文明和諧鄉(xiāng)風。

下一步，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入推進“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗，加強試點管理，指導(dǎo)探索不同區(qū)域建設(shè)路徑，積極推廣經(jīng)驗做法，為其他地區(qū)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒。

部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開
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    村務(wù)公開標準目錄