衛(wèi)生健康局單位職責(zé)
第一條 根據(jù)《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)<廣河縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（州委辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）和中共廣河縣委辦公室、廣河縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)<廣河縣機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見》（縣委辦發(fā)〔2019〕7號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 廣河縣衛(wèi)生健康局(以下簡(jiǎn)稱縣衛(wèi)健局)為縣政府組成部門,為正科級(jí)。加掛縣中醫(yī)藥管理局牌子，承擔(dān)其相關(guān)事務(wù)。
第三條 縣衛(wèi)健局貫徹落實(shí)黨中央和省州及縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
（一）貫徹落實(shí)黨和國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)和方針政策,擬訂衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。加大公立醫(yī)院綜合改革力度,推進(jìn)管辦分離,落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
（三）制定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。依據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測(cè)傳染病目錄,制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)日常工作。
（五）貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,組織制定廣河縣藥品增補(bǔ)目錄。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,負(fù)責(zé)國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評(píng)價(jià),依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督；負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康、傳染病防治監(jiān)督管理,建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
（七）制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
（八）負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助、促進(jìn)家庭發(fā)展和流動(dòng)人口信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
（九）擬訂并實(shí)施全縣基層衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
（十）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（十一）制定并組織實(shí)施全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善中醫(yī)藥發(fā)展政策措施，加強(qiáng)基層、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的中醫(yī)藥建設(shè)，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
（十二）負(fù)責(zé)縣級(jí)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,承擔(dān)全縣重大會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)負(fù)責(zé)公眾健康權(quán)益保障工作，維護(hù)患者在就醫(yī)過程中的基本權(quán)益和老年人合法權(quán)益。
(十四)指導(dǎo)廣河縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、廣河縣紅十字會(huì)、廣河縣醫(yī)療和醫(yī)保監(jiān)管服務(wù)中心的業(yè)務(wù)工作。
(十五)完成縣委、縣政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康廣河戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。五是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”，加快信息互聯(lián)互通，持續(xù)精簡(jiǎn)審批材料，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，提高審批效率，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1．與縣發(fā)改局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,完善地方生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、省、州和我縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)改局會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,完善人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,落實(shí)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。
2．與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3．與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、提案建議、信息安全等工作；組織機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事勞資管理、職稱評(píng)審等工作; 組織年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任考核工作。協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康技術(shù)人員職稱考試工作。宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)等工作，開展理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等組織工作；負(fù)責(zé)縣衛(wèi)生健康黨工委日常事務(wù)性工作和局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想政治工作；指導(dǎo)各基層黨支部建設(shè)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納等黨務(wù)工作和行業(yè)精神文明建設(shè)；組織開展黨員政治思想教育和管理；完成上級(jí)黨組織交辦的其它工作任務(wù)。
（二）規(guī)劃發(fā)展和財(cái)務(wù)股。承擔(dān)健康廣河協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置與服務(wù)體系建設(shè), 負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康裝備、招標(biāo)采購、援助項(xiàng)目工作；擬定并組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)與督導(dǎo)工作制度。負(fù)責(zé)擬定衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)局機(jī)關(guān)和預(yù)算單位財(cái)務(wù)、預(yù)決算，固定資產(chǎn)管理、衛(wèi)生健康項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作;組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)，承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
（三）衛(wèi)生法制和監(jiān)督股。組織起草衛(wèi)生健康地方性法規(guī)和規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政訴訟和法律解釋等工作;研究擬訂衛(wèi)生健康重大政策;承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，依法查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為；擬定監(jiān)督工作規(guī)范、計(jì)劃、督辦重大違法案件，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承辦本部門行政審批事項(xiàng)和省、州、縣政府公布下放、調(diào)整、取消涉及本部門行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳的日常事務(wù)和管理工作;組織協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，擬定相關(guān)規(guī)劃和預(yù)案，發(fā)布公共衛(wèi)生應(yīng)急處置信息；指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作、質(zhì)量發(fā)展等工作。
（四）體制改革股與中醫(yī)股。承擔(dān)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出全縣醫(yī)改革重大方針、政策、措施的建議并督促落實(shí)。承擔(dān)醫(yī)改監(jiān)測(cè)、醫(yī)改評(píng)估等工作；組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 ,包括中醫(yī)醫(yī)政、科研、教育及人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥信息化建設(shè),中醫(yī)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入、廣告審核等。制定并實(shí)施全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃和全縣中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃。組織實(shí)施基層中醫(yī)藥工作,指導(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作 ,規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)秩序。組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育及名中醫(yī)評(píng)選等相關(guān)人才培訓(xùn)工作。協(xié)助推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥文化建設(shè)、養(yǎng)生保健及旅游產(chǎn)品開發(fā)。制定及組織實(shí)施中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,組織開展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源保護(hù)、開發(fā)和合理利用,參與制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策。協(xié)助推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、交流合作和中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(五)疾病預(yù)防與婦幼保健股。指導(dǎo)全縣疾病預(yù)防控制和婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂重大疾病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病、地方病等相關(guān)疾病的防治規(guī)劃，實(shí)施國家免疫規(guī)劃，承擔(dān)法定傳染病疫情信息報(bào)告與發(fā)布工作；負(fù)責(zé)全縣婦幼保健工作的綜合管理和監(jiān)督，擬定婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰兒早期發(fā)展等工作。
（六）醫(yī)政醫(yī)管股（藥物政策與基本藥物制度股）。擬訂全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、注冊(cè)登記；指導(dǎo)醫(yī)院藥事、感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)等有關(guān)工作；管理大型醫(yī)療裝備配置；負(fù)責(zé)血液安全監(jiān)督管理，推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作；承擔(dān)組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)團(tuán)體工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾糾紛和民事訴訟、組織醫(yī)療事故鑒定；指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià),擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)考試；指導(dǎo)全縣緊急醫(yī)療救援。組織實(shí)施國家基本藥物制度,提出醫(yī)療服務(wù)和基本藥物價(jià)格政策建議,開展藥品使用檢測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警。
（七）基層衛(wèi)生健康股。負(fù)責(zé)擬訂全縣基層衛(wèi)生健康和社區(qū)衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和措施；指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生健康和社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)以及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施萬名醫(yī)師支援基層衛(wèi)生和負(fù)責(zé)落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相關(guān)工作。
（八）家庭發(fā)展與老齡健康股。負(fù)責(zé)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究擬定人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策，組織實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，開展計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助，促進(jìn)流動(dòng)人口信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)日常工作。
單位負(fù)責(zé)人：馬維華?? ?辦公時(shí)間：法定工作日上午8:30-12:00下午14:30-18:00
通信地址：廣河縣河北街81號(hào)? ? ? ? ? ? ?聯(lián)系電話：0930-5621661
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