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關(guān)于健全完善住房動態(tài)監(jiān)測機(jī)制工作方案

來源:住建局 瀏覽次數(shù): 添加時間:2024-07-09 11:37
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全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障成果,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)做好全縣住房安全有保障動態(tài)監(jiān)測工作,根據(jù)《2024年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造工作方案》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照《2024年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造工作方案》文件精神,健全“快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)鑒定、分類改造、動態(tài)清零”住房動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、改造一戶、清零一戶,有效防范脫貧人口、邊緣人口因住房問題貧致貧,確保脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,實(shí)現(xiàn)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

二、監(jiān)測范圍內(nèi)容

(一)監(jiān)測范圍。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個行政村轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村住房以低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧人員(監(jiān)測戶)等為重點(diǎn),同時高度關(guān)注邊緣戶、返鄉(xiāng)定居戶住房安全狀況,以一般農(nóng)戶為延伸,做到住房監(jiān)測全覆蓋

(二)監(jiān)測內(nèi)容。對主要居住用房為唯一自住用房的農(nóng)戶開展定期監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測建設(shè)年代時間較久的老舊住房、地質(zhì)災(zāi)害、自然老化和其他原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的風(fēng)險隱患,及時排查新增危房,通過進(jìn)行危房改造或其他有效措施限時銷號解決,確保住房安全有保障得到全面鞏固。

三、監(jiān)測程序

???整個實(shí)施過程分為四個階段進(jìn)行。

???(一)調(diào)查摸底。農(nóng)戶主動申請,報村委會審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的調(diào)查小組,確定專職的工作人員,進(jìn)行調(diào)查摸底,并以村、鎮(zhèn)為單位進(jìn)行公示。公示結(jié)束后將初步摸底花名報縣建設(shè)局。

(二):調(diào)查認(rèn)定。縣住建局根據(jù)摸底上報情況,采取逐村逐戶進(jìn)行危房改造對象認(rèn)定,出具危房對象認(rèn)定表或鑒定為危房的鑒定報告。并將認(rèn)定鑒定結(jié)果以項(xiàng)目所在村、鎮(zhèn)進(jìn)行公示。

(三):實(shí)施改造。根據(jù)審核批準(zhǔn)的改造對象,公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與改造戶簽訂建房協(xié)議后開始動工建設(shè)。建設(shè)過程中,縣住建局通過不定期抽查的辦法,抓好改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

????(四):檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時掌握本轄區(qū)內(nèi)危房改造進(jìn)展情況,并通過村、鎮(zhèn)兩級初驗(yàn),將初驗(yàn)結(jié)果上報縣住建局,縣住建局采取逐村逐戶走訪、拍照的方法進(jìn)行驗(yàn)收,對新增危房納入改造對象的農(nóng)戶,嚴(yán)格按照《甘肅省危房改造檔案管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,建立健全農(nóng)村危房改造分戶檔案,改造一戶、建檔一戶,確保檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 ?

四、工作保障

(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神和中央、省州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,提高政治站位,縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)鞏固農(nóng)村危房改造沖刺清零成效后續(xù)行動納入重要工作日程,全面動員部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保工作高效、真實(shí)

(二)三級聯(lián)動,實(shí)行掛牌作戰(zhàn)機(jī)制。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級上下聯(lián)動,做好農(nóng)村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測,對新產(chǎn)生的危房,堅(jiān)持“統(tǒng)籌力量、統(tǒng)一負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,實(shí)行掛牌作戰(zhàn)機(jī)制,整合協(xié)同、一體推進(jìn),高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),按照“三落實(shí)”要求(政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)),作戰(zhàn)到村到戶到人到項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。堅(jiān)持作戰(zhàn)與推動問題整改、實(shí)現(xiàn)鞏固農(nóng)村危房改造沖刺清零成效目標(biāo)相結(jié)合,同步推進(jìn)。

(三)多方籌措,統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金。在合理整合使用已爭取到提前下達(dá)的2024年度中央和省級補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,多渠道籌措,及時統(tǒng)籌安排資金,用于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)新增和自然新增危房改造。繼續(xù)實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保持補(bǔ)助政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),高質(zhì)量完成抗震改造任務(wù)。縣住建局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行包片機(jī)制,確保監(jiān)督指導(dǎo)力度不減,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并組織整改,確保不留死角。

(五)規(guī)范管理,不斷提升檔案資料質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,以行政村為單位,適時完善更新村級住房臺賬;對新增危房納入改造對象的農(nóng)戶,嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村危房改造檔案管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,建立健全農(nóng)村危房改造分戶檔案,竣工驗(yàn)收后要及時將竣工驗(yàn)收報告發(fā)放到戶,確保檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(六)強(qiáng)化宣傳,營造良好輿論氛圍。利用多種方式宣傳農(nóng)村危房改造相關(guān)政策,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作成效以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,營造積極的輿論氛圍。按照《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》規(guī)定要求,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理力量,強(qiáng)化住建部門、鄉(xiāng)村管理干部政策培訓(xùn)和建筑工匠技術(shù)水平及從業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才技術(shù)支撐和保障。

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