xvideos mom,Xvideos movies|xvideos search china_xvideos08

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估管理辦法（試行）》的通知

來源：住建局 瀏覽次數(shù)：次 添加時(shí)間：2025-05-26 11:42
字號(hào)： 大 中 小
收藏

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估管理辦法（試行）》的通知

甘建城規(guī)〔2025〕3號(hào)


各市（州）住建局、甘肅礦區(qū)住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營行為，保障公共利益和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，提升管道燃?xì)庑袠I(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》關(guān)于燃?xì)庵鞴懿块T對管道燃?xì)饨?jīng)營者經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

?

附件：甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估管理辦法（試行）

?

???????????????????????????????甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

??????????????????????????????????2025年5月14日



附件

?

甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估管理辦法

（試行）

?

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范全省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營行為，促進(jìn)管道燃?xì)庑袠I(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于對全省行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)的中期評估管理。

對已取得管道燃?xì)饨?jīng)營許可證，但未簽署特許經(jīng)營協(xié)議的，可按照本辦法進(jìn)行評估。

第三條??甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

第四條??市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同城管、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防等部門（以下簡稱評估部門）開展特許經(jīng)營中期評估工作。

第五條??市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府評估部門至少每2年組織一次特許經(jīng)營中期評估，特殊情況下可以實(shí)施年度評估，并建立管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)評估檔案。

第六條??市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估舉報(bào)受理制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)。受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料，督促管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)方落實(shí)整改。

第七條??管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估包括：

（一）特許經(jīng)營協(xié)議合法性完整性評估；

（二）企業(yè)經(jīng)營情況評估。

第八條??特許經(jīng)營協(xié)議合法性完整性評估內(nèi)容：

（一）特許經(jīng)營權(quán)授予的合法性；

（二）協(xié)議條款的合法性；

（三）協(xié)議條款的完整性；

（四）應(yīng)急預(yù)案的完整性；

（五）臨時(shí)接管條件的完整性；

（六）協(xié)議雙方履行協(xié)議情況；

（七）其他需要評估的相關(guān)內(nèi)容。

第九條??企業(yè)經(jīng)營情況評估內(nèi)容：

（一）協(xié)議履行能力及供應(yīng)保障能力；

（二）規(guī)劃符合性；

（三）安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力；

（四）服務(wù)質(zhì)量和用戶投訴受理；

（五）其他需要評估的相關(guān)內(nèi)容。

第十條??市（州）、縣（市、區(qū)）評估部門可以委托具有相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)或組織專家開展特許經(jīng)營中期評估工作，并編制評估報(bào)告。

第十一條??管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好特許經(jīng)營中期評估的相關(guān)工作，提供評估所需相關(guān)資料，配合做好評估現(xiàn)場查驗(yàn)。

第十二條??評估報(bào)告編制完成后，評估部門應(yīng)當(dāng)組織對評估程序及評估報(bào)告的完整性合法性進(jìn)行評審，評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站公開公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

公示期間，對評估報(bào)告有異議的，可以向評估部門提出書面意見，評估部門應(yīng)及時(shí)受理并書面回復(fù)處理意見。

公示結(jié)束后，評估部門應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果書面告知管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)。

第十三條??企業(yè)經(jīng)營情況評估按照《甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）評分。

評估結(jié)果為75分及以上的，管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高管理水平，規(guī)范經(jīng)營行為，做好燃?xì)夥?wù)保障。

評估結(jié)果為75分以下的，管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對照評估意見提出的問題進(jìn)行整改，并在3個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)評估部門。評估部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改情況，重新組織評估。管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改，或整改后重新評估結(jié)果仍未達(dá)到75分的，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、甘肅礦區(qū)辦事處、蘭州新區(qū)管委會(huì)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條??管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、甘肅礦區(qū)辦事處、蘭州新區(qū)管委會(huì)可以依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的；

（二）存在重大事故隱患且拒不整改或者整改不到位的；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響公共利益和公共安全的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

確需臨時(shí)接管的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并召開聽證會(huì)。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、甘肅礦區(qū)辦事處、蘭州新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的7日前，書面通知管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)及利害關(guān)系人聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等內(nèi)容，并同時(shí)對外發(fā)布公告。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、甘肅礦區(qū)辦事處、蘭州新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)臨時(shí)接管預(yù)案，依法選取臨時(shí)接管單位，并簽訂臨時(shí)接管協(xié)議。臨時(shí)接管期限最長為6個(gè)月，特殊情況下可延長至12個(gè)月。

臨時(shí)接管單位應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)接管工作方案，保證管道燃?xì)夥?wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并經(jīng)評估部門評估審查通過后實(shí)施。

第十五條??對評估過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，移交有關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。對應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，及時(shí)移交有關(guān)部門依法依規(guī)給予處罰；對阻礙評估工作或臨時(shí)接管工作的單位和個(gè)人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第十六條??對不按照規(guī)定要求實(shí)施評估或臨時(shí)接管工作，造成安全責(zé)任事故或者群體性事件的，依法追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。

第十七條??管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營涉及國家安全審查的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條??本辦法由甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條??本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

?

附表：甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估評分標(biāo)準(zhǔn)



附表

甘肅省管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營中期評估評分標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

評估項(xiàng)目

考評內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)

分值

考??評??辦??法

得分

1

一、協(xié)議履行及供應(yīng)保障能力（17分）

氣源接收站

2

具有氣源接收站的，得1分。每增加1座得0.5分，最高得2分。城市周邊僅有單氣源的，具有1座氣源接收站可得2分。

注：未按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)審批、驗(yàn)收手續(xù)的場站不計(jì)分；1個(gè)場站同時(shí)具備管輸和非管輸氣源，按2座氣源站計(jì)分；瓶組供應(yīng)站不計(jì)分。


2

氣源供應(yīng)

2

與上游供氣企業(yè)簽訂穩(wěn)定氣源采購合同：

（1）合同氣量占年度用氣量90%（含）以上的，得2分；

（2）合同氣量占年度用氣量60%（含）-90%的，得1分；

（3）合同氣量占年度用氣量60%以下的，不得分；

（4）未與上游供氣企業(yè)簽訂穩(wěn)定氣源合同的，不得參加特許經(jīng)營評估。整改合格后，方可重新參加特許經(jīng)營評估。

注：上游供氣企業(yè)指具有相關(guān)資質(zhì)且擁有穩(wěn)定可靠的國產(chǎn)或進(jìn)口氣源的企業(yè)。包括天然氣生產(chǎn)企業(yè)、天然氣進(jìn)口企業(yè)、液化天然氣接收站企業(yè)、天然氣儲(chǔ)氣企業(yè)、天然氣批發(fā)零售企業(yè)等。


3

應(yīng)急儲(chǔ)氣

4

儲(chǔ)氣能力不低于其上一年供氣量5%，得4分；否則不得分；

注：儲(chǔ)氣能力的計(jì)算要求根據(jù)“發(fā)改能源規(guī)〔2018〕637號(hào)”文件。包含以租賃庫容及簽訂氣源認(rèn)購協(xié)議等方式獲得儲(chǔ)氣能力的情況。


4

一、協(xié)議履行及供應(yīng)保障能力（17分）

調(diào)峰能力

2

（1）承擔(dān)所供市場小時(shí)調(diào)峰責(zé)任，得2分；

（2）承擔(dān)所供市場50%（含）以上小時(shí)調(diào)峰用氣量，得1分；

（3）承擔(dān)所供市場50%以下小時(shí)調(diào)峰用氣量，不得分。

注：與供氣企業(yè)簽訂協(xié)議購買小時(shí)調(diào)峰服務(wù)的，可計(jì)入管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)小時(shí)調(diào)峰能力。


5

互聯(lián)互通

3

燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)通達(dá)經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)50%（含）以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，得1分；通達(dá)經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)80%（含）以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，得2分。經(jīng)營區(qū)域不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，此條視為滿分。


6

市場份額

4

（1）年供氣量（2分）

1）企業(yè)年供氣量占當(dāng)?shù)厝抗艿罋饽暧脷饬?/span>80%（含）以上的，得2分；

2）企業(yè)年供氣量占當(dāng)?shù)厝抗艿罋饽暧脷饬?/span>50%（含）-80%的，得1分；

3）企業(yè)年供氣量占當(dāng)?shù)厝抗艿罋饽暧脷饬?/span>20%（含）-50%的，得0.5分；

4）企業(yè)年供氣量占當(dāng)?shù)厝抗艿罋饽暧脷饬?/span>20%以下的，不得分。

（2）居民通氣戶數(shù)（2分）

1）占當(dāng)?shù)厝客鈶魯?shù)80%（含）以上的，得2分；

2）占當(dāng)?shù)厝客鈶魯?shù)50%（含）-80%的，得1分；

3）占當(dāng)?shù)厝客鈶魯?shù)20%（含）-50%的，得0.5分；

4）占當(dāng)?shù)厝客鈶魯?shù)20%以下的，不得分。

注：a.“當(dāng)?shù)亍钡膮^(qū)域范圍為市縣所轄行政區(qū)域。b.當(dāng)?shù)厝抗艿罋饽暧脷饬浚缓脩糇越庠凑镜挠脷饬浚缓烊粴怆姀S、熱電廠等上游直供用戶的用氣量。c.企業(yè)年供氣量，不含向其他城燃企業(yè)轉(zhuǎn)輸?shù)臍饬俊?/span>


7

二、規(guī)劃符合性（12分）

規(guī)劃符合性

12

（1）管道燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃符合地方燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和其他相關(guān)要求，燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)須符合國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，依程序辦理規(guī)劃許可，得2分；否則不得分。

（2）燃?xì)鈭稣荆ú缓嚰託庹荆┌匆?guī)劃進(jìn)度建設(shè)的，得3分；每存在1座燃?xì)鈭稣疚窗匆?guī)劃建設(shè)的扣1分，扣完為止。

（3）高壓管道、次高壓管道等按規(guī)劃進(jìn)度建設(shè)的，得2分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)10%以下的，不扣分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)10%（含）-20%的，扣0.5分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)20%（含）以上的，不得分。

（4）中壓管道等按規(guī)劃進(jìn)度建設(shè)的，得2分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)10%以下的，不扣分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)10%（含）-20%的，扣1分；建設(shè)進(jìn)度低于規(guī)劃指標(biāo)20%（含）以上的，不得分。

（5）居民管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到規(guī)劃指標(biāo)的，得3分；低于規(guī)劃指標(biāo)10%以下的，不扣分；低于規(guī)劃指標(biāo)10%（含）-20%的，扣1分；低于規(guī)劃指標(biāo)20%（含）以上的，不得分。

注：本項(xiàng)所有指標(biāo)范圍均指燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；若當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃在評估期內(nèi)無相關(guān)考核指標(biāo)的，該小項(xiàng)得滿分；評估期內(nèi)當(dāng)?shù)厝細(xì)庖?guī)劃尚未發(fā)布的，以上一輪規(guī)劃期末指標(biāo)為基數(shù)，結(jié)合省規(guī)劃“十四五”末考核指標(biāo)計(jì)算當(dāng)期目標(biāo)。


8

三、安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力（50分）

雙重預(yù)防

6

（1）按規(guī)定建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的，得1分；

（2）按要求定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理，建立隱患臺(tái)賬，并形成治理閉環(huán)的，得3分；有一項(xiàng)隱患未整改完成扣0.5分，扣完為止；

（3）將隱患排查情況定期上報(bào)管理部門的，得2分。


9

三、安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力（50分）

應(yīng)急能力

6

（1）應(yīng)急預(yù)案

1）按國家和地方相關(guān)要求，建立完整的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，得1分，有一項(xiàng)不合格扣0.5分，扣完為止；

2）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審后，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施，報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T或應(yīng)急管理部門備案，并按要求持續(xù)修訂完善的，得1分；有一項(xiàng)不合格扣0.5分，扣完為止；

（2）按要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃（0.5分）；依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練，按要求編制演練相關(guān)文件（0.5分），有詳盡的演練記錄（0.5分）和完整的評估總結(jié)（0.5分），共2分；

（3）按相關(guān)要求成立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備、器材，并定期檢查，保證完好可用的，得2分，缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。采取外包的，此條不得分。


10

事故事件

管理

4

（1）制定完善的事故事件管理制度的，得1分；

（2）建立完整的事故和事件臺(tái)賬的，得1分；

（3）定期對事件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并提出應(yīng)對或改進(jìn)措施的，得1分；

（4）按要求對事故進(jìn)行處置和上報(bào)，并在事后及時(shí)進(jìn)行分析，舉一反三，開展隱患排查的，得1分。


11

三、安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力（50分）

安全管理

制度

7

（1）按照相關(guān)要求，具有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括但不限于：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、安全教育培訓(xùn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、事故管理、特種設(shè)備安全管理、燃?xì)鈭稣具\(yùn)行管理、燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行管理、崗位操作規(guī)程、用戶燃?xì)獍踩珯z查、相關(guān)方安全管理等制度，得2分；缺一項(xiàng)扣1分，存在一項(xiàng)制度不完善的扣0.5分，存在一項(xiàng)制度未及時(shí)評估的扣0.5分，扣完為止；

（2）與各部門或相關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的，得2分；存在一項(xiàng)不滿足要求的，扣0.5分，扣完為止；

（3）安全生產(chǎn)費(fèi)用

1）按要求制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用年度計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行的，得1分；有一項(xiàng)不滿足要求的，不得分；

2）企業(yè)安全費(fèi)用專項(xiàng)核算的，得1分；

3）安全生產(chǎn)費(fèi)用按規(guī)定比例足額提取的，得1分。


12

安全管理機(jī)構(gòu)及人員持證

6

（1）設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定定期召開安全專題會(huì)，得0.5分；

（2）建立公司領(lǐng)導(dǎo)層至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，得0.5分；

（3）按照要求數(shù)量配備注冊安全工程師，得1分；

（4）主要負(fù)責(zé)人：企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理，應(yīng)參加從業(yè)人員培訓(xùn)考核，取得合格證書，并定期參加繼續(xù)教育的，得1分；

（5）安全生產(chǎn)管理人員（企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員）應(yīng)參加從業(yè)人員培訓(xùn)考核，取得合格證書，并定期參加繼續(xù)教育，場站消防控制室值班人員應(yīng)持證上崗，得1分；

（6）運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員按照要求（燃?xì)庥脩?/span>10萬戶以下，每2500戶不少于1人；10萬戶以上，每增加2500戶增加1人）配備，且持有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員合格證，并定期參加繼續(xù)教育的，得1分；

（7）特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員由具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)資格證書，并按相關(guān)要求復(fù)審的，微型消防站器材裝備達(dá)標(biāo)、明確微型消防站兼職值班人員并定期組織學(xué)習(xí)和演練的，得1分。

注：（4）（5）（6）（7）小項(xiàng)存在1人未按要求取證的，該小項(xiàng)不得分。


13

三、安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力（50分）

安全教育

培訓(xùn)

3

（1）對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援教育和培訓(xùn)，得1分；

（2）對新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，得1分；

（3）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，重新接受部門和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn)的，得1分。


14

保險(xiǎn)

1

企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，得1分。


15

設(shè)備設(shè)施安全管理

2

（1）具有完善的安全技術(shù)檔案及設(shè)備臺(tái)賬，有完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度和操作規(guī)程，并切實(shí)落實(shí)，有完整記錄，得1分；

（2）壓力容器、燃?xì)鈮毫艿赖忍胤N設(shè)備，以及相關(guān)安全附件儀器儀表（如安全閥、壓力表等）等按規(guī)定建立了設(shè)備臺(tái)賬，具有完善的安全技術(shù)檔案，特種設(shè)備落實(shí)了法定兩檢（安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)）并檢驗(yàn)合格，安全附件儀器儀表定期校驗(yàn)并合格；按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)了特種設(shè)備年度檢查和日常隱患排查治理，按規(guī)定配備消防設(shè)施器材，并對消防設(shè)施器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，得1分。


16

燃?xì)庠O(shè)施

保護(hù)

4

（1）制定第三方施工管控措施并按制度執(zhí)行的，得1分；

（2）按規(guī)范要求在燃?xì)庠O(shè)施周邊設(shè)置安全警示標(biāo)志，在安全保護(hù)范圍周邊設(shè)置安全保護(hù)標(biāo)志，得1分；缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；

（3）按相關(guān)要求對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查，并建立巡檢臺(tái)賬的，得1分。定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行的，得1分。


17

網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)

1

按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》和《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等有關(guān)要求，開展信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)測評和備案的，得1分。


18

三、安全投入、生產(chǎn)管理及應(yīng)急能力（50分）

智慧燃?xì)?/span>

10

（1）企業(yè)級(jí)SCADA系統(tǒng)（3分）

1）建立企業(yè)級(jí)SCADA系統(tǒng)并正常使用的，得1分；

2）所有場站均接入SCADA系統(tǒng)的，得1分；否則不得分；

3）80%（含）以上用戶端信息（流量表數(shù)據(jù)、報(bào)警器和自動(dòng)切斷閥信號(hào)等）接入SCADA系統(tǒng)的，得1分；50%（含）-80%以上用戶端信息接入SCADA系統(tǒng)的，得0.5分；20%（含）-50%以上用戶端信息接入SCADA系統(tǒng)的，得0.2分；20%以下用戶端信息接入SCADA系統(tǒng)的，不得分。

注：只有監(jiān)視沒有控制功能的，扣1分。

（2）GIS系統(tǒng)（3分）

1）具有GIS系統(tǒng)，得1分；

2）80%（含）以上燃?xì)夤艿罍y繪并錄入GIS系統(tǒng)的，得2分；50%（含）-80%以上燃?xì)夤艿罍y繪并錄入GIS系統(tǒng)的，得1分；20%（含）-50%燃?xì)夤艿罍y繪并錄入GIS系統(tǒng)，得0.5分；20%以下燃?xì)夤艿罍y繪并錄入GIS系統(tǒng)的，不得分。

（3）自動(dòng)化程度符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庾詣?dòng)化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（CJJT 259-2016）》的，得1分，不符合1項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。

（4）具有客戶管理系統(tǒng)的，得1分；

（5）2020年以后新裝用戶智能化表具安裝率（1分）

1）智能化表具占所有表具比例20%以下，不得分；

2）智能化表具占所有表具比例20%（含）-60%，得0.5分；

3）智能化表具占所有表具比例60%（含）以上，得1分。

（6）特種設(shè)備檢驗(yàn)信息數(shù)據(jù)庫（1分）

1）建立了燃?xì)鈮毫艿赖忍胤N設(shè)備檢驗(yàn)信息數(shù)據(jù)庫，對特種設(shè)備檢驗(yàn)信息實(shí)施信息化管理的，得0.5分；

2）燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)信息能夠及時(shí)上傳至全國壓力管道檢驗(yàn)信息系統(tǒng)的，得0.5分。


19

四、服務(wù)質(zhì)量及用戶投訴受理（21分）

信息公開

1

（1）建立企業(yè)網(wǎng)站或微信公眾號(hào)的，得0.5分；

（2）向社會(huì)公開業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、氣質(zhì)等信息，得0.5分。


20

服務(wù)質(zhì)量

2

（1）在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“甘快辦”等政務(wù)APP及企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)APP、微信公眾號(hào)開設(shè)供氣服務(wù)模塊，模塊至少包含開戶、報(bào)裝預(yù)約、“好差評”、點(diǎn)火預(yù)約、改造預(yù)約、故障報(bào)修、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息、服務(wù)熱線、搶修熱線、開具發(fā)票等功能或信息，且能夠正常運(yùn)行，得1分，每少實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)功能扣0.1分，扣完為止；

（2）報(bào)裝環(huán)節(jié)、報(bào)裝材料和報(bào)裝時(shí)間均符合《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神若干措施的通知》和《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化用水、用氣、用暖等報(bào)裝審批流程工作方案（試行）〉的通知》要求的，得1分；每存在一項(xiàng)不符合要求的，扣0.5分，扣完為止。


21

用戶投訴

3

（1）具有網(wǎng)上或電話投訴渠道，且2個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴處理結(jié)果的，得1分；

（2）投訴處理

1）有效投訴處理結(jié)果滿意度為95%（含）以上的，得2分；

2）有效投訴處理結(jié)果滿意度為60%（含）-95%的，得1分；

3）有效投訴處理結(jié)果滿意度為60%以下的，不得分。


22

財(cái)務(wù)狀況

3

（1）總資產(chǎn)收益率超過銀行長期貸款利率，得1分；

（2）經(jīng)營現(xiàn)金流量大于0，得1分；

（3）資產(chǎn)負(fù)債率小于70%（含），得1分。

注：評估期內(nèi)每個(gè)單項(xiàng)每有1年未達(dá)到要求的，扣0.5分。


23

四、服務(wù)質(zhì)量及用戶投訴受理情況（21分）

入戶安檢

5

（1）有健全的入戶安檢制度，安檢頻次、安全檢查內(nèi)容等符合相關(guān)要求的，得1分；每存在一項(xiàng)不符合要求的，扣0.5分，扣完為止；

（2）對安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，得2分；每存在一項(xiàng)不符合要求的，扣0.5分，扣完為止；

（3）制定入戶安檢年度計(jì)劃，并將計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行結(jié)果報(bào)送行業(yè)主管部門的，得1分；否則不得分；

（4）實(shí)際入戶率達(dá)到80%及以上，得0.5分；

（5）有完善的到訪不遇制度和處置措施，且執(zhí)行情況良好，得0.5分。


24

用戶回訪

2

（1）提供上門服務(wù)或有投訴的用戶進(jìn)行回訪且建立完善的回訪記錄檔案的，得1分；

（2）用戶回訪率達(dá)到10%（含）以上的，得1分。


25

用戶滿意度

3

分別采取電話調(diào)查及上門調(diào)查兩種形式：

（1）電話調(diào)查滿意度為95%（含）以上的，得1.5分，90%（含）-95%的，得1分，80%（含）-90%的，得0.5分；其余不得分；

（2）上門調(diào)查滿意度為95%（含）以上的，得1.5分，90%（含）-95%的，得1分，80%（含）-90%的，得0.5分；其余不得分。

注：各類用戶樣本數(shù)量原則上為該類用戶總數(shù)的1%，各類用戶總量可不超過100戶。


26

安全宣傳

2

（1）按要求制定安全宣傳制度和宣傳計(jì)劃，并執(zhí)行良好的，得1分；有不合格的每項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；

（2）每年開展4次及以上安全宣傳教育活動(dòng)，得1分；每少1次扣0.5分，扣完為止。

注：安全宣傳教育活動(dòng)（包括安全用氣注意事項(xiàng)、正確選擇燃?xì)庥镁叩姆椒ā⒊霈F(xiàn)異常情況和意外事故時(shí)采取的緊急處理措施、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)措施以及報(bào)修報(bào)警電話等）。


扣分項(xiàng)

1

扣分項(xiàng)

監(jiān)管部門提出整改意見

4

（1）有1至3項(xiàng)（處）未按時(shí)、按要求完成整改，扣2分；

（2）有3項(xiàng)（處）以上未按時(shí)、按要求完成整改，扣4分。


2

供氣合同履行情況

3

每存在一起供氣合同違約行為（上游氣源不足、設(shè)備非責(zé)任故障等特殊情況除外），扣0.5分，最多扣3分。


3

安全事故


每發(fā)生1起一般責(zé)任安全事故的，扣3分；每發(fā)生1起較大責(zé)任安全事故的，扣10分。因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，各市州（縣、區(qū)、市）人民政府、甘肅礦區(qū)辦事處、蘭州新區(qū)管委會(huì)可以依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管。