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為規(guī)范全省性社會(huì)組織行為，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，更好地推動(dòng)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，省民政廳制定出臺(tái)了《甘肅省全省性社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，以下簡(jiǎn)稱《辦法》，現(xiàn)解讀如下：

一、《辦法》制定背景

以社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）為主體組成的社會(huì)組織，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要力量，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要實(shí)踐力量。推動(dòng)社會(huì)組織開展重大事項(xiàng)報(bào)告，有利于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部建設(shè)，防范和化解社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）和登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理職能。目前，全省性社會(huì)組織已覆蓋科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，社會(huì)組織仍存在自身建設(shè)不足、作用發(fā)揮不充分、違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題，需要以重大事項(xiàng)報(bào)告為抓手，通過一系列配套制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行，不斷加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共七章二十五條。

第一章總則，共5條。明確制定依據(jù)、適用范圍、工作原則等。

第二章事前報(bào)告類事項(xiàng)，共9條。明確召開換屆會(huì)議；舉辦或承辦講座、論壇、講壇、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)和開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)研等活動(dòng);邀請(qǐng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)或會(huì)議;開展以軍民融合、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略為主題的活動(dòng)以及民族宗教、公益訴訟等活動(dòng);申辦和承辦國際或涉港澳臺(tái)會(huì)議和活動(dòng);接受境外捐贈(zèng)資助，加入境外非政府組織，邀請(qǐng)境外組織和人員(參照外事部門備案的有關(guān)規(guī)定)來訪或參加活動(dòng);在境外開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)行合作項(xiàng)目或設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)，組織出國(境)開展交流活動(dòng)或參加會(huì)議、論壇、培訓(xùn)等;設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)基金等8個(gè)事前報(bào)告類事項(xiàng)。

第三章事后報(bào)備類事項(xiàng)，共4條。明確開展經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；設(shè)立或轉(zhuǎn)讓、注銷經(jīng)濟(jì)實(shí)體，參與重大投資項(xiàng)目；社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位接受單筆20萬元（含）以上、基金會(huì)接受單筆100萬元（含）以上的境內(nèi)捐贈(zèng)等3個(gè)事項(xiàng)為事后報(bào)備類事項(xiàng)，提出報(bào)備要求。

第四章即時(shí)報(bào)告類事項(xiàng)，共1條。明確發(fā)生安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的；違反法律、法規(guī)，受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的；發(fā)生有重大影響的訴訟活動(dòng)的；主要負(fù)責(zé)人死亡、失聯(lián)、被采取強(qiáng)制措施的；發(fā)生輿情，造成社會(huì)負(fù)面影響的等5個(gè)方面的事項(xiàng)為即時(shí)報(bào)告類事項(xiàng)，要求全省性社會(huì)組織如發(fā)生上述事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章管理要求，共4條。明確社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)遵守的6項(xiàng)管理規(guī)定和應(yīng)急處置原則、信息公示等。

第六章處理措施，共1條。明確對(duì)違反重大事項(xiàng)報(bào)告制度，業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）和登記管理機(jī)關(guān)采取的6項(xiàng)處理措施。

第七章附則，共1條。明確本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋，有效期2年，自發(fā)布之日起執(zhí)行。