xvideos mom,Xvideos movies|xvideos search china_xvideos08

政?府 工 作 報 告

——2025年1月12日在廣河縣第十八屆

人民代表大會第四次會議上

廣河縣人民政府縣長 ?馬忠山

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認真落實黨中央決策部署和省州工作安排，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心、躬身實干，較好地完成了縣十八屆人大三次會議確定的各項目標任務。預計完成地區(qū)生產總值27.6億元，同比增長9.3%；固定資產投資23.57億元，下降28.7%；規(guī)上工業(yè)增加值1.23億元，增長13.4%；社會消費品零售總額13.07億元，增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27616元，增長6%；農村居民人均可支配收入12485.8元，增長9%；一般公共預算收入1.74億元，增長7%。一年來，主要做了以下工作：

一是夯基固本促振興。嚴格落實“四個不摘”的要求，用活用好“甘肅一鍵報貧”系統(tǒng)，扎實推進“八查八糾八提升”專項行動，新識別“三類戶”138戶、700人，“一戶一策”精準落實幫扶措施，累計消除風險1193戶、6289人，消除率82.3%。扛牢糧食安全責任，整治撂荒地1645畝，完成糧食播種38萬畝，糧食產量31.36萬噸。深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，實施項目34個，完成消費幫扶1.5億元。學習運用“千萬工程”經驗，投入各類資金5.35億元，打造省級示范村6個，在36個發(fā)展類村莊實施農房抗震改造、管網配套、基礎改善、公共服務提升等各類項目51項，縱深推進人居環(huán)境綜合整治行動，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。

二是量質并舉抓項目。全年實施重點項目101項、完成投資58.75億元，電廠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、坡耕地水土流失綜合治理等25項已完工，城鄉(xiāng)供水提質增效、三甲集生活污水處理廠提標改造等26項進展順利，發(fā)展動能加速集聚。認真研究國家、省上政策和投資導向，加快跑省進京頻次，爭取到各類項目資金23.18億元，其中超長期國債和專債資金14.72億元，比去年增加7.54億元、增長105%，規(guī)模和增速均創(chuàng)歷史新高。嚴格執(zhí)行項目“六個一”工作機制及招投標、法人制、工程質量終身負責制，規(guī)范流程、全程監(jiān)督，注重績效管理，促進項目提質提效。

三是多輪驅動興產業(yè)。統(tǒng)籌資源穩(wěn)基礎，堅持首位產業(yè)、首位打造，主導產業(yè)、主攻發(fā)力，召開第三屆牛羊產業(yè)高質量發(fā)展大會和“廣河羊羔肉”區(qū)域公用品牌暨農特產品品牌培育推進會，落實獎補資金1.17億元，協(xié)調貸款2.18億元，在牛羊肉價格波動、經濟下行的大環(huán)境下，群眾積極性充分激發(fā)、養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)鞏固，立體化、機械化、光伏+養(yǎng)殖等新模式不斷涌現(xiàn)，胚胎移植、人工授精、高床養(yǎng)殖等新技術廣泛應用，培育萬只羊基地21個、千頭牛基地8個，占全州的47.7%，全州第一產業(yè)55%的樣本數(shù)據(jù)在我縣監(jiān)測。精準發(fā)力延鏈條，隴盛源牧業(yè)“一子落下”，牛羊全產業(yè)鏈“滿盤皆活”，實現(xiàn)農產品向商品、畜產品向高端食材的轉化，精深加工企業(yè)發(fā)展到8家，活牛活羊及牛羊肉銷售額近70億元，全產業(yè)鏈產值達126.9億元，為全州唯一產值過百億的縣，全州綜合考評第1名、獲獎1260萬元，全產業(yè)鏈高質量發(fā)展實現(xiàn)重大突破。科技賦能提品質，發(fā)布廣河羊肉養(yǎng)殖、品種、飼料、肉質4個團體標準，玉米顆粒、青貯飼草被認定為國家級綠色食品生產資料，高原姑娘預制菜通過美國食品和藥物管理局FDA注冊，廣河羊肉入選全國名特優(yōu)新農產品目錄并通過馬來西亞國際清真認證。創(chuàng)塑品牌拓市場，積極參加蘭洽會、馬來西亞國際博覽會、重慶國際火鍋產業(yè)博覽會，在北京成功舉辦廣河羊羔肉品牌戰(zhàn)略發(fā)布會，廣河羊羔肉入選中國農影中心鄉(xiāng)村振興賦能計劃百佳優(yōu)品，專賣店布局北京、上海等13個大中城市，入駐淘寶、京東、抖音、快手等知名網購平臺，正在向甘肅頭牌、中國名牌、世界品牌邁進。富民產業(yè)遍地開花，新開辦美食門店857家、累計達到6213家，從業(yè)人員6.3萬人，產值29億元，廣河美食走出國門，廣河籍人士開辦的美食店拓展到美國、沙特、馬來西亞、印尼、阿聯(lián)酋等28個國家；開展職業(yè)技能培訓2530人，“油炸面點師”獲評省級勞務品牌，輸轉勞動力6.15萬人、創(chuàng)收19.86億元，增長8%；電商企業(yè)發(fā)展到391家，銷售額4.19億元、增長11.2%。

四是培優(yōu)育新強工業(yè)。全面落實惠企強企各項措施，減稅降費4466萬元、協(xié)調貸款10.84億元，新增市場主體2726家，累計達19195家，我縣營商環(huán)境得到各地客商的充分肯定。新聘續(xù)聘招商專員41名，開展各類推介活動27次，簽約項目28項、簽約資金70.5億元、增長98.2%，到位資金37.9億元、增長142%，招商項目數(shù)量、規(guī)模、資金到位率均為近年來最好。“強工業(yè)”行動發(fā)力見效，廣源隆明膠當年建成、當年投產、當年入規(guī)，規(guī)上企業(yè)發(fā)展到10家，工業(yè)總產值17.9億元、增長16%，皮革毛紡產業(yè)集群被認定為全省八大特色產業(yè)集群之一，國富皮革、伊朊生物制品、福祿海鋁型材分別認定為省級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、綠色工廠。成功承辦中國皮革協(xié)會制革專委會2024年會，與“中國牛皮革之都”無極縣結為友好縣，積極參加上海國際皮革展，廣河皮革產業(yè)名氣越來越響。“強科技”行動成果豐碩，科技投入3071萬元，占一般公共預算支出的比例增長23.8%，與四川大學、甘農大等高校建立合作關系，皮革皮毛產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟獲批甘肅省產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，“皮革關鍵酶制劑與生物技術及應用示范”國家重點研發(fā)項目在國富皮革落地投產，新型綠色無鉻鞣劑與全流程清潔化生產工藝獲甘肅省第五屆“創(chuàng)新杯”工業(yè)設計大賽優(yōu)秀獎，皮革生產實現(xiàn)清潔化、生態(tài)化、綠色化，打造西北皮革產業(yè)基地邁出堅實步伐。“廣河制造”走出國門，革制品、服飾鞋帽、預制菜、甜醅等產品遠銷意大利、埃及、巴基斯坦、印度等國家，外貿收入277萬元，實現(xiàn)新突破。

五是精建細管提品位。堅持建管并重、精細治理，實施縣城排水防澇、供熱管網、燃氣管道更新改造等基礎提升項目9項，新建改造管網58.5公里，東區(qū)集中供暖、鄉(xiāng)村振興人才培訓基地投入使用，打通規(guī)劃三十五路、趙家路2條斷頭路，新增公共停車位1200個、充電樁25個，改造節(jié)能路燈3494盞，綠化提升7.5公里，縣城更具顏值、更有品質，入選全省67個非市轄區(qū)（市）縣域基礎設施競爭力十強縣。臨康廣高速建成通車、達三路隧道基本完工，路網結構更趨優(yōu)化、群眾出行更加便捷。穩(wěn)妥有序推進“保交房”，中天健·山水嘉苑、碧桂園·錦熙府、金玥灣等10個住宅小區(qū)全部交付，新建保障性租賃住房100套，城鎮(zhèn)化率提高到38.5%。全覆蓋組建業(yè)主委員會，新評選星級小區(qū)28個，物業(yè)管理服務水平不斷提升。加快推進三甲集開發(fā)和重點集鎮(zhèn)建設，石炭溝綜合開發(fā)、艾佳府棚戶區(qū)改造、三甲集物流中心等項目進展順利，實施官坊、祁家集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎提升工程，加快補齊公共服務短板。嚴厲打擊城鄉(xiāng)違法建設行為，常態(tài)化開展“全域無垃圾”整治、交通和市場秩序治理，城鄉(xiāng)管理更加規(guī)范。

六是系統(tǒng)治理優(yōu)生態(tài)。認真貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，縣城生活污水處理廠擴建及配套管網項目投入使用，千方百計創(chuàng)造條件實施開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠提質增效、畜禽無害化循環(huán)利用等項目，污處能力全面提升。嚴格落實林長制，國家儲備林項目加快推進，新造林1.88萬畝、封山育林1.17萬畝、栽植各類苗木190萬株，完成水土流失綜合治理8000畝，水土保持率73.67%。六大萬畝灌區(qū)節(jié)水改造全面完成，灌溉問題有效解決。城鄉(xiāng)供水引水樞紐改造工程投入運行，水質達標率100%，供水保障能力有效提升。統(tǒng)籌抓好大氣污染防治、水污染綜合治理、土壤污染源頭防控，地表水斷面達標率100%，土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定，爭取到冬季清潔取暖改造資金4.7億元，縣級配套2.8億元，戶均補助8200元，完成“煤改氣”“煤改電”18845戶，其中去年9892戶，既有建筑節(jié)能改造2.08萬平方米，規(guī)模居全州第2，空氣質量改善幅度排名全省第2，為全省重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付績效評估結果“一般變好”的3個縣之一，獲得獎勵400萬元。動真碰硬整改各類生態(tài)環(huán)保問題，美麗廣河建設穩(wěn)步推進。

七是用心用情惠民生。民生支出24.57億元、占一般公共預算支出的83.4%。高質量完成婦女兩癌篩查、老年人白內障復明等7項省列民生實事。投資3.2億元，實施教育項目5項，三甲集移民幼兒園投入使用，移民中學、李家河幼兒園完成主體，新增學位2310個，優(yōu)化調整校長72名，新招錄教師450名，小學三科、初中九科合格率分別排名全州第2、第3，本科上線率45.93%、比上年增加194人、提高6.88個百分點。投資3.77億元，實施衛(wèi)生項目6項，中西醫(yī)結合醫(yī)院、婦幼保健院基礎提升工程全面完成，中醫(yī)院門診醫(yī)技樓、托育服務中心、盛和中醫(yī)院、志誠中醫(yī)院搬遷進展順利，新招錄醫(yī)務人員54名，縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設成效顯著。召開齊家文化發(fā)現(xiàn)100周年座談會，廣河剪紙、齊家治玉、制陶入選全省非物質文化遺產代表性項目，齊家文化博物館績效考評排名全省第10，晉級國家二級博物館，臘子溝景區(qū)評為3A級旅游景區(qū)，舉辦村BA、山地自行車賽、賽馬等文體活動，齊家文化廣場夜市、臨園美食街、新馬云端等打卡點游客絡繹不絕，接待游客168.43萬人次、增長63.71%，旅游消費8.62億元、增長57.55%，增速全州第1。落實城鄉(xiāng)低保等各類保障資金1.54億元，民生底線兜牢兜實。深入推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程，幫辦實事2163件，愛心善舉蔚然成風。成功召開第二屆就業(yè)創(chuàng)業(yè)大會暨青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)經驗交流會，帶動外出創(chuàng)業(yè)1457人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2019人。積極爭取生態(tài)及地災搬遷補助資金1.45億元，縣級投入1.2億元，戶均補助8.3萬元，完成搬遷1452戶，其中去年106戶，搬遷規(guī)模居全州第2，群眾“下山入川、進城上樓”，搬離了“隱患點”、住上了“暖心房”、圓了“安居夢”。做實產業(yè)扶持、社區(qū)管理、社會融入等搬遷“后半篇文章”，去年9月在陜西安康召開的全國易地搬遷后續(xù)扶持現(xiàn)場會上，我縣代表甘肅省作了經驗介紹。

八是嚴守底線防風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，縱深推進主動創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安，認真落實領導干部接訪下訪和信訪積案包案化解制度，排查化解各類矛盾糾紛4207件、化解率98%，社會治理效能不斷提升。有形有感有效推進民族團結進步事業(yè)，中華民族共同體意識持續(xù)鑄牢。鞏固宗教領域突出問題整改成效，宗教事務規(guī)范化水平不斷提升。常態(tài)化推進掃黑除惡，持續(xù)鞏固禁毒成果，嚴厲打擊電信詐騙、網絡賭博等各類違法犯罪活動。全力防范化解債務風險，集中攻堅清收處置不良貸款，縣信用聯(lián)社不良貸款率、撥備覆蓋率、資本充足率3項關鍵指標達到退高要求，已退出人民銀行高風險機構監(jiān)管序列，金融監(jiān)管局審核后將順利摘帽。扎實開展治本攻堅三年行動，深入推進安全隱患排查整治，防災減災救災能力明顯提升，安全生產形勢穩(wěn)定向好。

九是務實篤行提效能。堅持把政治建設擺在首位，堅決服從縣委領導，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議61件、政協(xié)委員提案64件，強化府院聯(lián)動和行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法治政府建設縱深推進。推動數(shù)字政府建設，政務服務事項網辦率100%，104項高頻政務事項集成辦理，群眾辦事更加便捷高效。嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求，從嚴控制一般性支出，“三公”經費應壓盡壓。扎實開展黨紀學習教育，縱深推進“三抓三促”行動，堅持一線調研、現(xiàn)場辦公，清單管理、閉環(huán)落實。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強審計監(jiān)督，防控廉政風險，狠抓整治形式主義為基層減負，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，各級干部務實擔當、比學趕超的勁頭更足，政府工作效能全面提升。

工會、老齡、婦女、青少年、殘疾人、慈善、關心下一代等事業(yè)都有了新進步，國防動員、檔案、工商聯(lián)、供銷、科協(xié)、融媒體、地方志、公積金、郵政等工作都取得了新成效。

各位代表，過去一年，全縣發(fā)展動力穩(wěn)增趨強，產業(yè)培育提質增效，經濟運行效速兼具，高質量發(fā)展堅實有力。受經濟下行和化債因素影響，社會投資不及預期、房地產投資放緩、消費不夠活躍，固定資產投資增速未能實現(xiàn)正增長，社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2項指標增速未達預期目標，但高于全州平均水平，其他指標增速均高于預期，三季度7項指標增速排名全省前15，9項指標居全州前3，其中地區(qū)生產總值增速全州第2、全省第9，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增速全州第2、全省第6，農村居民人均可支配收入增速全州第4、全省第6，限上消費品零售總額增速全州第1，一產、三產、工業(yè)增加值增速全州第2，二產增加值、一般公共預算支出增速全州第3，取得了歷年來最好的成績，被評為前三季度全省工業(yè)經濟穩(wěn)增長作出貢獻縣。

各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。去年經濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于省委、省政府，州委、州政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣廣大干部群眾的努力付出和辛勤汗水。在此，我謹代表縣人民政府，向各條戰(zhàn)線的工作者，向各級人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員，向中央臺辦、濟南市長清區(qū)、濟陽區(qū)及省州幫扶單位、幫扶干部，向所有關心支持廣河發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。我們清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是經濟總量小，三次產業(yè)結構不夠合理。二是產業(yè)發(fā)展層次不夠高，鏈條不夠健全，帶動能力不夠強。三是項目支撐作用不夠明顯，財源型項目、產業(yè)類項目偏少，投資結構還需進一步優(yōu)化。四是民生保障、公共服務、基層治理還有薄弱環(huán)節(jié)，部分領域風險隱患不容忽視。五是政府自身建設還需加強，政務服務效能還需提升，狠抓落實、高質量推動工作的力度還需加大等等。我們將直面問題，在今后的工作中認真加以解決。

2025年工作任務

2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年。我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展所需、群眾所盼，搶抓機遇、銳意進取，不斷推動廣河高質量發(fā)展邁上新臺階、取得新突破。

政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照中央經濟工作會議、省委十四屆七次全會、省委經濟工作會議、州委十三屆九次全會暨州委經濟工作會議部署要求，全面落實縣委十六屆七次全會暨縣委經濟工作會議、農村工作會議安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，緊盯打造“五個地”功能定位，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣河實踐新篇章！

全縣經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產投資增長5%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預算收入增長2.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%以上，農村居民人均可支配收入增長9%以上。圍繞上述目標，重點做好以下八個方面：

一、圍繞鄉(xiāng)村全面振興，更具內涵推進和美鄉(xiāng)村建設。深入落實黨中央、國務院《關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

拓展脫貧攻堅成果。高效運行“一鍵報貧”系統(tǒng)，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶閉環(huán)機制，做實做細“一戶一策”幫扶措施，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加強易地搬遷、生態(tài)地災搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌做好“后半篇文章”，讓群眾更好融入新生活。深入推進“百萬農民增收”工程，加大產業(yè)、就業(yè)、消費、金融等幫扶力度，增強“造血功能”，確保群眾穩(wěn)定增收。深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，努力在引企落地、產業(yè)合作、人才交流、消費幫扶等方面取得新成效。

提升農業(yè)綜合效益。嚴守糧食安全底線，落實最嚴格的耕地保護制度，扎實開展撂荒地整治，堅決遏制耕地非農化、基本農田非糧化，確保“三個不減”。創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營和生產方式，支持培育社會化服務組織，積極推廣機械化種植、良種示范、林下經濟等模式，健全產銷對接、技術推廣、農事服務、保險覆蓋等服務體系，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大村集體經濟，規(guī)范農村“三資”管理，通過村企結合、能人帶動、入股經營等方式，盤活有效資源，激發(fā)發(fā)展活力。

建設宜居和美鄉(xiāng)村。深化運用“千萬工程”經驗，高質量改造提升第二批36個發(fā)展類村莊，統(tǒng)籌推進“八改三治四化三管”工程，實施農房抗震改造、電力鞏固、數(shù)字鄉(xiāng)村等專項行動，戶內戶外、村里村外一體打造，進一步提高基礎設施完備度、公共服務便利度。加強精神文明建設，深入推進移風易俗，弘揚良好鄉(xiāng)風、家風、民風，提升發(fā)展內涵，厚植人文底蘊和鄉(xiāng)土氣息，實現(xiàn)“內在美”與“外在美”的統(tǒng)一，建設各有特點、各具特色、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

二、圍繞發(fā)揮引擎作用，更高質量推進項目建設。堅持把項目作為經濟發(fā)展的主抓手，馳而不息爭項目，只爭朝夕建項目，保障要素推項目，切實增強發(fā)展后勁。

科學精準謀項目。緊盯“十五五”規(guī)劃、“兩重”“兩新”等重點領域和中央預算內投資、超長期國債、專項債券等渠道，緊抓國家實施更加積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，精準謀劃一批基礎設施、公共服務、產業(yè)類項目，提高接續(xù)動能、形成梯次效應。充分發(fā)揮項目專班作用，積極主動匯報銜接，千方百計爭支持、爭資金，力爭更多項目進入國家和省上計劃盤子，實現(xiàn)更大突破。

突出重點建項目。深入落實領導包抓、清單管理、協(xié)同推進機制，計劃實施重點項目95項、總投資145.28億元。扎實開展重點項目前期工作“冬日攻堅行動”，確保一季度開工率60%以上、二季度全部開工，力爭地下管網改造、分布式光伏發(fā)電、城鄉(xiāng)供水提質增效等項目建成投用，加快推進G248線廣河過境段、廣通河生態(tài)廊道三甲集段等項目，實現(xiàn)項目數(shù)量、質量、投資量“三量提升”。用好政府與社會資本合作新機制，鼓勵和吸引更多社會資本參與項目建設，不斷優(yōu)化投資結構，全力跑出項目建設“加速度”。

健全機制管項目。加強項目申報、審批、建設和投產全流程監(jiān)管，落實新建項目提級論證，注重績效管理，嚴格執(zhí)行“六個一”工作機制，堅持重點項目專班推進、定期調度機制，嚴格債務管控和審計監(jiān)督，加強動態(tài)管理，推動項目規(guī)范實施。強化項目全生命周期服務，著力解決用地、用能、融資等問題，提升服務和管理水平。

三、圍繞強縣富民目標，更實舉措促進產業(yè)提檔升級。聚焦重點突破，著力在挖潛增效、固強培新、延鏈強鏈上下功夫，促進產業(yè)高質量發(fā)展。

做優(yōu)做強牛羊全產業(yè)鏈。搶抓臨夏州打造全省綠色有機農畜產品生產加工基地機遇，堅持方向不移、力度不減，努力把牛羊全產業(yè)鏈打造成優(yōu)勢更突出、競爭力更強、帶動效益更明顯的縣域主導產業(yè)、富民產業(yè)。穩(wěn)定規(guī)模提品質，強化科技支撐、數(shù)字賦能，推廣“五良”技術，健全完善育種繁育、屠宰加工、市場銷售為一體的全程數(shù)字化監(jiān)管服務平臺和質量安全溯源體系，著力提升高品質牛羊肉供應能力。延伸鏈條補短板，堅持外引內培、循環(huán)發(fā)展，建成運行有機肥料廠、畜禽無害化循環(huán)利用中心、“廣河配方”精飼料加工廠，籌建牛羊肉冷鏈中心，培育一批精深加工企業(yè)，完善上下游配套、產供銷一體、一二三產業(yè)融合的全產業(yè)鏈體系，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、牛羊全產業(yè)鏈發(fā)展示范區(qū)。擦亮品牌促銷售，持續(xù)放大區(qū)域公用品牌效應，完成廣河羊肉、廣河牛肉國家地理標志審批，爭取在廣州、深圳等一線城市召開品牌推介會，在重點城市布局直營店、體驗店，加大線上、線下營銷力度，提高市場占有率。聯(lián)農帶農促增收，完善“園區(qū)+基地+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的帶動機制，優(yōu)化訂單收購、入股分紅、統(tǒng)購統(tǒng)銷等助農措施，讓群眾真正獲得牛羊全產業(yè)鏈發(fā)展帶來的增值收益。

發(fā)展壯大美食產業(yè)。學習借鑒先進經驗，加大產業(yè)獎補、創(chuàng)業(yè)貸款、技能培訓力度，力爭新開辦餐飲店1000家以上。引導餐飲企業(yè)在新品研發(fā)、質量認證、溯源管理、品牌建設等方面挖潛提質，鼓勵河沿面片、廣河甜醅等特色美食注冊“河州老字號”、爭創(chuàng)省級非遺，促進美食產業(yè)標準化、品牌化、高端化發(fā)展。大力發(fā)展冷鏈配送和預制菜加工，推行“生產基地+中央廚房+餐飲門店”和“生產基地+加工企業(yè)+電商銷售”的營銷模式，鼓勵連鎖經營、鏈式推廣、集群發(fā)展，提升美食產業(yè)發(fā)展層級。開展“甘味出隴、甘味出海”行動，依托甘肅省高速公路服務集團平臺優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)美食產品全省200個高速公路服務區(qū)全覆蓋，推廣到江西、山東等8個產品互換服務區(qū)省份，真正實現(xiàn)享譽隴原、走向全國。

融合發(fā)展文旅產業(yè)。依托齊家文化博物館、大夏古城、齊家坪遺址考古暨陳列展示中心，開展考古、研學活動和文創(chuàng)產品開發(fā)，提升齊家文化知名度和影響力。完善旅游服務設施，建成運行齊家文化遺址公園和體育公園，加快推進“慕云瀾溪”新馬云端旅游康養(yǎng)項目，打造新的旅游目的地。做足“文旅+”文章，積極融入全州旅游大環(huán)線，促進文旅與農牧、工業(yè)、商貿、美食等產業(yè)深度融合，健全吃住行、游購娛元素，真正實現(xiàn)“游在周邊、吃購在廣河”，力爭旅游人數(shù)、旅游收入分別增長20%、25%以上。加強公共文化、體育服務體系建設，積極爭取三甲集體育綜合體等項目，組織開展村BA、足球賽等系列文體活動，不斷豐富群眾文化生活。

提質擴能商貿物流。深入推進“十百千萬”商貿企業(yè)培育工程，新培育限上商貿企業(yè)6家以上。認真落實提振消費和消費品“以舊換新”各項政策，大力發(fā)展夜間經濟、銀發(fā)經濟，激發(fā)汽車、家電、數(shù)碼產品、家裝家居等消費，讓消費熱起來、活起來。完善商貿物流體系，積極爭取倉儲智慧物流綜合園、農貿市場等項目落地，打造輻射帶動強的商貿集散中心。鼓勵擴大境外貿易，實現(xiàn)革制品、鋁型材、服飾鞋帽、牛羊肉及預制菜外貿銷售新突破。積極引進電商新業(yè)態(tài)，推廣電商銷售新模式，加強電商產業(yè)園區(qū)和孵化平臺建設，精準做好政策扶持和供需對接，注重基礎管理與數(shù)據(jù)應用，鞏固擴大發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)電商銷售額再創(chuàng)新高。

四、圍繞增強縣域實力，更大力度發(fā)展壯大工業(yè)經濟。認真落實省上“四強”行動部署，全面落實改革舉措，全力優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度，激活經濟發(fā)展動能。

增效賦能強科技。設立科技創(chuàng)新基金，鼓勵各類企業(yè)加大創(chuàng)新力度，強化科教融合、產教融合，支持龍頭企業(yè)與高校和科研機構深度合作，推進皮革毛紡、裝備制造、特色食品等領域技術攻關，推動產業(yè)轉型發(fā)展。加快發(fā)展新質生產力，搶抓省上實施高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃機遇，鼓勵福祿海鋁型材、廣盛公司等企業(yè)爭創(chuàng)國家級高新技術企業(yè)，力爭新培育省級創(chuàng)新型企業(yè)2家，落地省級以上科技項目2項，努力將科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。

聚勢向新強工業(yè)。堅持以新發(fā)展理念引領新型工業(yè)化，大力推進“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加快“三化”改造，積極申報認定一批省級“專精特新”、綠色工廠、節(jié)水型企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，工業(yè)總產值達到20億元以上。幫助支持宏良公司完成債務重組，盡早恢復生產。加快推進福祿海鋁型材無接縫一體門窗生產線、廣源隆明膠二期、明禮裘皮、偉海淀粉、赫特膜塑料制品、楓禾制衣、亞太源紙業(yè)等項目，力爭年內建成投產。發(fā)展壯大皮革毛紡特色產業(yè)集群，深化與中國皮革協(xié)會、無極縣及皮革毛紡領域領軍企業(yè)的合作，通過技術融入、資金入股、人才支撐等途徑，實現(xiàn)技術升級、產品更新、產業(yè)提檔，力爭皮革毛紡產值30億元以上。

不遺余力招大商。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動，強化政銀企對接，直達直享助企紓困政策，新增市場主體2500家以上，完成“自轉個”2300戶、“個轉企”30戶以上。加快數(shù)字政府建設，加力推進“高效辦成一件事”，提升服務效能。加快加工制造包裝產業(yè)園、工業(yè)污水處理廠提質增效等項目進度，探索“管委會+公司”運行模式，全力提升承接產業(yè)轉移能力。持續(xù)推進“引大引強引頭部”行動，學習運用“四千精神”，瞄準產業(yè)主攻方向和新能源、智慧產業(yè)、數(shù)字經濟等新賽道，優(yōu)化招商圖譜清單，用好東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶資源，充分發(fā)揮招商專員作用，精準開展節(jié)會招商、產業(yè)招商、以商招商、資源招商，爭取引進一批補鏈條、擴投資、增稅收、促就業(yè)的產業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)，力爭到位資金增長30%以上。

五、圍繞提升功能品位，更高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。認真落實以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設各項部署，堅持高水平規(guī)劃、高品質建設、高效能治理，著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。

精描細繪優(yōu)規(guī)劃。全面落實國土空間總體規(guī)劃和“三區(qū)三線”空間布局，完成城市風貌規(guī)劃、重要地段城市設計規(guī)劃和經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，提高規(guī)劃合理性和實用性，以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設，確保“一張藍圖繪到底、管到位”。推進以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，深化戶籍制度改革，力爭城鎮(zhèn)化率達到40%以上。

精雕細刻重建設。深入實施美麗城市（縣城）規(guī)劃建設十大行動、城市更新和韌性城市建設，加快縣城地下管網及設施改造等項目，完善市政設施，優(yōu)化布局綠色廊道、小微公園、口袋公園，讓縣城更加宜居。加快晨曦府、東盛家園等項目進度，謀劃實施北岸公館二期、恒沁瑞院、百盈郡府等項目，促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)范運行智慧停車場，新增停車位1000個、新能源充電站9個，新投放出租車50輛，運行廣河至蘭州客運線路，方便群眾出行。全力加快石炭溝綜合開發(fā)、艾佳府、三甲集物流中心等項目進度，盤活電商旅游服務中心和商業(yè)e中心，提升輻射帶動能力。

精耕細作嚴管理。建設運營城鎮(zhèn)管理綜合服務平臺和公共安全體系，完善基礎數(shù)據(jù)“一張圖”，布局智能交通、智能電網、智能市政等終端，讓管理更智慧。堅持治標與治本相結合，扎實開展城鎮(zhèn)管理提升年活動，集中整治占道經營、亂停亂放、重復施工、違章建筑等問題，推行文明執(zhí)法、人性執(zhí)法，讓管理更規(guī)范。加強物業(yè)管理，探索“社區(qū)+物業(yè)公司+業(yè)主委員會”管理模式，提供規(guī)范化、精細化服務，讓居民更舒心。

六、圍繞建設美麗廣河，更嚴標準加強生態(tài)環(huán)境治理。深入落實“黃河戰(zhàn)略”，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)改善環(huán)境質量，筑牢生態(tài)安全屏障。

強化生態(tài)保護修復。一體推進山水林田湖草沙源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，突出抓好沿河沿山水源涵養(yǎng)、水土保持、治山增綠、治水防洪，實施廣通河生態(tài)廊道祁家集段、坡耕地水土流失綜合治理、南溝流域水土保持等項目，新建梯田5600畝。全面落實林長制，加快國家儲備林項目建設進度，實施三北六期建設工程，完成營造林9800畝、草原生態(tài)修復3000畝，努力讓廣河大地更綠更美。

深入推進污染防治。鞏固大氣污染治理成效，落實燃煤減量、揚塵管控、尾氣達標等措施，空氣優(yōu)良天數(shù)比例控制在省州下達指標內。嚴格落實河湖長制，深化河湖“清四亂”專項行動，持續(xù)加強飲用水水源地保護和廣通河等流域緩沖區(qū)水環(huán)境綜合治理，常態(tài)化抓好入河排污口、水污染整治，確保國控、省控斷面水質穩(wěn)定達標。深入推進土壤污染源頭防控，積極爭取農業(yè)面源污染綜合治理項目，常態(tài)化開展廢舊地膜回收利用，確保回收率90%以上。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，從嚴執(zhí)法監(jiān)管，全力抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。

加快綠色轉型發(fā)展。嚴格落實碳達峰碳中和“1＋N”系列政策，萬元GDP能耗、用水量分別下降1.35%、16%左右。開展開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，高效利用能源資源，全面實施排污許可制，嚴格節(jié)能準入和審查，杜絕上馬“兩高一低”項目。完善生活、建筑、餐廚垃圾一體化處理機制，規(guī)范運行城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)，積極踐行綠色低碳生活理念，引導綠色消費、綠色出行，讓低碳生活成為共識和行動自覺。

七、圍繞增進群眾福祉，更有溫度保障和改善民生。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，傾力解決民生難題，推進公共服務均等化，讓更多的民生期盼變成幸福實景。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育綜合改革，實施教育提質工程，加快建設三甲集移民中學、李家河幼兒園，確保秋季學期投入使用，開工建設曾家、大楊家幼兒園，改擴建馬家灣、宋家山小學等20所學校教學樓、食堂及廁所，積極籌建實驗中學，力爭新增高中學位3000個。創(chuàng)新教育理念，加強師德師風建設，深入推進績效考核，全面提升教育教學質量。強化法治教育，堅持學校、家庭、社會同向發(fā)力，常態(tài)化開展校園防欺凌行動，促進青少年健康成長。

推進健康廣河建設。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，縣中醫(yī)院門診醫(yī)技樓投入使用，完成盛和中醫(yī)院、志誠中醫(yī)院搬遷，加快托育服務中心進度，縱深推進醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體管理，注重縣級醫(yī)院重點專科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，為群眾提供優(yōu)質醫(yī)療服務。加大醫(yī)療人才招引、培訓力度，狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設，提高綜合服務能力。健全完善公共衛(wèi)生服務體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強醫(yī)保基金管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，讓群眾看病就醫(yī)更方便、更省心。

健全社會保障體系。強化就業(yè)優(yōu)先導向，深入開展“援企穩(wěn)崗·服務千企”行動，加大技能培訓和勞務輸轉力度，積極開辟新的就業(yè)基地，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，輸轉就業(yè)6萬人以上。高質量辦好省列為民實事和群眾普遍需求、能夠辦成的實事，集中整治拖欠農民工工資問題，積極回應群眾關切。高效統(tǒng)籌基本生活救助、臨時救助、專項救助，持續(xù)擴大普惠性養(yǎng)老托育服務，縱深推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程，關心關注孤兒、殘疾人生活，提高群眾幸福指數(shù)。

八、圍繞大局和諧穩(wěn)定，更加有效創(chuàng)新優(yōu)化社會治理。全面貫徹總體國家安全觀，加強基層治理，全力防范化解各領域風險，夯實安全發(fā)展基礎。

創(chuàng)新社會治理。鑄牢中華民族共同體意識，精心實施“三項計劃”，全力爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。堅持我國宗教中國化方向，依法加強宗教事務管理，引導宗教與社會主義社會相適應。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛源頭治理，推動“一站式”化解。深入開展主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭、禁毒重點整治，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會安定。

防范化解風險。加強政府債務管理，搶抓一攬子化債政策機遇，積極爭取和用足用好地方政府債券，優(yōu)化節(jié)約型財政保障機制，整合各類資產資源，妥善化解存量債務，堅決遏制新增隱性債務。強化金融監(jiān)管，加強誠信廣河建設，鞏固退高成果，嚴厲打擊非法集資、騙貸等違法犯罪活動，全力防范化解金融風險。全覆蓋開展審計監(jiān)督，為高質量發(fā)展保駕護航。

守牢安全防線。完善安全生產“五大體系”，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，嚴格落實“三管三必須”要求和“十五條措施”，扎實開展安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故。完善應急管理和自然災害綜合防治體系，提升災害防治和應急處置能力，保障人民群眾生命財產安全。

加強政府自身建設

各位代表！使命重在擔當，奮斗創(chuàng)造未來。我們將堅決擔當政府之責、提升政府之效、展現(xiàn)政府之為，加力奔跑、加壓奮進，向黨和人民交出高質量發(fā)展新答卷。

鑄牢政治忠誠之魂。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，永葆對黨忠誠，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持黨的全面領導，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省州、縣委工作安排。

厚植依法行政之基。牢固樹立法治觀念和法治意識，嚴格執(zhí)行政府工作規(guī)則，落實“三重一大”、合法性審查、法律顧問等制度，做到依法行政、依規(guī)用權、依章辦事。自覺接受縣委領導，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀律監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強“一府兩院”聯(lián)動，廣泛聽取各方面意見建議，提高工作質效。

匯聚擔當實干之力。堅持干字當頭、實干為要，鍛造過硬本領、弘揚實干作風，堅決當好執(zhí)行者、行動派。堅持謀在先、干在前，工作項目化、項目清單化、清單節(jié)點化，實現(xiàn)閉環(huán)管理。堅持高標準、嚴要求，激勵鞭策、傳導壓力，勇開“頂風船”、善打“主動仗”、敢啃“硬骨頭”，推動各項工作提質提效、出新出彩。

嚴守廉潔從政之規(guī)。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，鞏固深化黨紀學習教育成果，教育引導政府系統(tǒng)干部永葆清正廉潔政治本色。深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，強化重點領域規(guī)范管理，切實加強廉政風險防控，從源頭堵塞漏洞。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進基層減負，馳而不息糾“四風”、優(yōu)作風。

各位代表！征程萬里風正勁，奮楫揚帆開新局。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、州委州政府和縣委的堅強領導下，堅定信心、務實進取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣河實踐新篇章而不懈奮斗！

附件：廣政發(fā)〔2025〕4號 廣河縣人民政府關于印發(fā)《政府工作報告》的通知.pdf

政策解讀：1.一圖速覽2024年廣河縣政府工作成績單

2.經濟工作會議報告