廣河縣2024年度法治政府建設(shè)情況報告
2024年，廣河縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治縣全過程，切實推動法治政府建設(shè)各項工作走深走實。
一、主要工作開展情況
（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高法治工作能力。堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國重要講話和指示批示精神，不斷提高政府工作法治水平。一是多措并舉抓學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平法治思想及各類法律法規(guī)納入縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，召開縣政府常務(wù)會議17次、縣政府黨組會議14次、開展研討4次，專題聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報2次，學(xué)習(xí)法律法規(guī)7部，舉辦習(xí)近平法治思想專題講座2期，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想引向深入，不斷增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性、堅定性。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加在線學(xué)習(xí)黨和國家工作人員學(xué)法用法、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化“法律明白人”培養(yǎng)，全縣108個村（社區(qū)）培養(yǎng)“法律明白人”604人，實現(xiàn)全縣“法律明白人”全覆蓋。二是系統(tǒng)謀劃促落實。按照《廣河縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，組織黨政主要負(fù)責(zé)人開展述法工作，牢固樹立“抓法治就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生”的法治思維，始終將依法治縣工作擺在全縣工作的重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點工作同部署、同推進(jìn)、同落實。三是細(xì)化任務(wù)抓推進(jìn)。對標(biāo)中央和省州法治建設(shè)要求，制定《廣河縣2024年法治政府建設(shè)工作要點》，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，推動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履行法治建設(shè)職責(zé)，確保各項任務(wù)落實見效。
（二）落實改革舉措，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。積極推動政府部門依法履職，不斷提升全縣法治化工作水平。一是縱深推動“放管服”改革。各部門持續(xù)精簡行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，積極推進(jìn)項目審批“容缺+承諾”，在線申報項目156個，全程網(wǎng)辦率100%。全力推進(jìn)政務(wù)公開，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，將政策公開、民生資金發(fā)放等納入陽光監(jiān)督平臺監(jiān)管，全年發(fā)布政務(wù)信息147條。二是深化行政復(fù)議體制改革。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、糾正違法和不當(dāng)行政行為中的作用，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，不斷提高行政復(fù)議工作水平和辦案質(zhì)量。2024年共辦理行政復(fù)議案件31件，行政訴訟案件24件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和行政復(fù)議案件復(fù)議決定執(zhí)行率均為100％，確保了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)履職到位、流程通暢、運(yùn)行高效。三是加大政策扶持力度。全面落實惠企強(qiáng)企各項政策措施，發(fā)放援企貸款10.84億元，落實減稅降費(fèi)4466萬元，新增市場主體2726家，我縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)，招商引資取得明顯成效。
（三）健全完善決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)則、按程序辦事，切實提高法治工作能力。一是健全決策機(jī)制。貫徹落實《廣河縣人民政府黨組工作規(guī)則》《廣河縣人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府黨組會議、常務(wù)會議、全體會議、縣長辦公會議等制度，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，做到依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。二是規(guī)范決策程序。堅決執(zhí)行“五個不直接分管”、“三重一大”等集體事項決策制度，認(rèn)真落實重大問題請示報告制度，對各類規(guī)劃方案、重大資金分配使用、重大項目建設(shè)等事項，由縣政府集體研究報縣委審定后全力推進(jìn)。三是嚴(yán)格備案審查。認(rèn)真落實《甘肅省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查辦法》和《臨夏州行政規(guī)范性文件備案審查辦法》規(guī)定，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，扎實推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查和清理工作，審查合法性文件材料102份，助推法治政府建設(shè)提質(zhì)增效。四是發(fā)揮政府法律顧問作用。縣政府涉法事務(wù)均征求縣政府法律顧問意見建議，2024年縣政府法律顧問參與合法性審查102次，并出具法律意見書102份，提供合同或業(yè)務(wù)法律咨詢15次，專題培訓(xùn)班授課1次。
（四）強(qiáng)化法治監(jiān)督，持續(xù)規(guī)范文明執(zhí)法。堅持嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，規(guī)范各項依法行政工作，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效。一是嚴(yán)格依法行政。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，強(qiáng)化部門聯(lián)動，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法力度；及時制定并公布“兩輕一免”柔性執(zhí)法事項清單，市場監(jiān)管部門實施“首違不罰”、公安交警部門落實對外地車輛輕微違法不罰等，推動行政柔性執(zhí)法工作落地落實。嚴(yán)格把關(guān)全縣行政執(zhí)法證件資格審核、監(jiān)管及行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)考試工作，不斷提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。2024年依托法治教育網(wǎng)組織全縣650名行政執(zhí)法人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試工作，行政執(zhí)法資格新申請和補(bǔ)考人員125名。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。根據(jù)中央、國務(wù)院和省州關(guān)于行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的決策部署，制定了《2024年廣河縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作要點》，在縣司法局加掛廣河縣人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局牌子，啟用“廣河縣人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”印章，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)，充實行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作人員，承擔(dān)縣政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)。三是自覺接受監(jiān)督。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查工作，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議65件、政協(xié)委員提案66件，群眾反映的熱點、難點問題得到及時解決。四是強(qiáng)化審計監(jiān)督。對政府投資項目及時跟進(jìn)竣工決算審計，全年開展項目稽查10次，政府性投資項目結(jié)算審核70個，核減工程價款3214萬元。
（五）主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，強(qiáng)化基層依法治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)行動，社會治理水平不斷提升。一是推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)。健全完善社會治安防控體系，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政，發(fā)揮橋頭堡作用，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員配備，全年排查化解各類矛盾糾紛4207件、化解率達(dá)98%，受理法律援助案件186件，其中為農(nóng)民工提供法律援助71件，辦理各類公證案件272件，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，統(tǒng)籌做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、普法宣傳等工作，2024年全縣未發(fā)生較大及以上安全事故，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
（六）強(qiáng)化普法宣傳，切實增強(qiáng)法治素養(yǎng)。一是扎實推進(jìn)法治宣傳。以“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動、法治宣傳活動為契機(jī)，廣泛開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“法律十進(jìn)”活動，累計開展宣傳活動100余場次，發(fā)放各類法治宣傳材料6萬余份，群眾法治觀念不斷增強(qiáng)。二是組織實施法治“護(hù)苗”行動。扎實推進(jìn)校園“掃黃打非·護(hù)苗”工作站建設(shè)，指導(dǎo)建成6個州級“護(hù)苗”工作站（累計達(dá)到11個），著力開展“掃黃打非”凈化環(huán)境宣講和護(hù)苗·綠書簽行動，積極營造青少年學(xué)生健康成長的良好社會氛圍。三是強(qiáng)化普法隊伍建設(shè)。將法治副校長隊伍打造成為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人健康成長的重要力量，為青少年學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。選聘104名優(yōu)秀政法干警擔(dān)任全縣238所中小學(xué)、幼兒園法治副校長，重點學(xué)校配備2名法治副校長，實現(xiàn)全覆蓋配備。重點圍繞預(yù)防校園欺凌、未成年人保護(hù)、交通安全等內(nèi)容，開展法治專題講座百余場次，受教育師生達(dá)7.5萬余人次。
二、存在的問題
盡管我縣法治建設(shè)工作有序推進(jìn)，但與國家、省州的要求以及群眾對法治政府建設(shè)的期望相比，工作中還存在一些問題短板。一是行政執(zhí)法規(guī)范化水平還有待提升；二是法治建設(shè)體制機(jī)制還不夠完善；三是普法宣傳效果還需進(jìn)一步提升等等，這些問題我們在以后的工作中認(rèn)真研究加以解決。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，廣河縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央決策部署和省州法治政府建設(shè)目標(biāo)要求，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法治社會環(huán)境。一是持續(xù)深化法治政府建設(shè)責(zé)任。深入開展黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平法治思想等專題學(xué)習(xí)，健全學(xué)法制度，認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，確保法治政府建設(shè)責(zé)任得到有效落實。二是深入推進(jìn)依法行政。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，做好監(jiān)督依法行政“后半篇文章”；持續(xù)完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制，全面提升審查質(zhì)效。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。督促各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法行為規(guī)范。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)。聚焦法治政府建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、誠信廣河建設(shè)、群眾合法權(quán)益保障、預(yù)防未成年人違法犯罪等方面，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動，提高工作成效，全力為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。五是進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育。將普法融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等法治實踐全過程，創(chuàng)新普法形式，在普法針對性、實效性上下功夫，切實提升法治宣傳質(zhì)效。
關(guān)閉
打印
糾錯